公安部發警察下沉《行動計劃》 “群防群治”保政權安全

【公安部發警察下沉《行動計劃》】
【“群防群治”保政權安全】
中國公安部向各地公安局發出三年《行動計劃》，將市縣公安局警力下沉基層派出所，再延伸至各城鄉社區，還要求在三年內建立義務警察隊伍，推行“群防群治”，公安部將警察“幹預家庭矛盾、感情糾紛”納入《行動計劃》。https://t.co/XcJT34dQsx
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— 自由亞洲電台 (@RFA_Chinese)
March 31, 2023

中國公安部向各地公安局發出三年《行動計劃》，將市縣公安局警力下沉基層派出所，再延伸至各城鄉社區，還要求在三年內建立義務警察隊伍，推行“群防群治”，公安部將警察“幹預家庭矛盾、感情糾紛”納入《行動計劃》。落實“國家安全和社會穩定”。

中國公安部網站本周二（28日）消息稱，公安部日前印發《加強新時代公安派出所工作三年行動計劃（2023-2025年）》，持續推動“警力下沉、保障下傾，全力夯實國家安全和社會穩定基層基礎。”該計劃要求市縣公安機關、派出所警力向社區前置，落實派出所和社區民警警力配置“兩個40%以上”要求，鼓勵在市轄區公安分局推行“兩個50%以上”。並建立健全社區警務及值班備勤製度。推進“一村（格）一警”2025年底前實現全覆蓋。

資深評論人士鄭旭光認為，當局此舉將進一步擴大警察在基層的行動力量。他周五對本台說：“那就是采用更有強製力的手段對社會進行控製，過去更多的是用社區調節手段，現在要用警察手段，它更有強製力，可以拘留人。居委會的這些組織可以實施行政處罰權，現在通過增建警務室，那麽就名正言順的通過警察去實施。”

市縣公安局警力下放派出所

該《行動計劃》還提出城鄉社區警務團隊，要發展壯大群防群治力量，積極培育“義警”等平安類社會組織，推進群防群治力量紅色化、組織化、信息化、年輕化。要提高警情協同處置效能，以及科學布建社會麵巡邏防控網，加強對派出所處置警情的勤務支援。

江蘇宜興時事評論人士張建平對本台說，公安部在《行動計劃》中提出推進群防群治力量紅色化、組織化等四化，唯獨沒有“法製化：“他這個舉措可能出於現在社會治安問題的考慮，現在的社會矛盾尤其與失業率飆升有關係。我們看到的‘四化’，沒有提法製化，公安機構辦理行政及治安案件，規範執法、依法行政這是第一位的。很遺憾，這個最關鍵的部分沒有。”

張建平認為，市縣公安警力前置到基層社區，並不能真正維持社會穩定，而維持社會穩定的方式非常重要。他說，百姓歡迎警察維護社會穩定，但是執法一旦超越法律，就淪為警察社會：“如果超過了依法執法，就變成了警察國家的形象。一定會引起民眾的反感，而且會造成社會更加不穩定。”

公安部的警察《行動計劃》還提到，要完善派出所等級評定製度和“楓橋式公安派出所”創建命名標準，建設更多的高等級、楓橋式派出所。

“朝陽大媽”推廣至全國各小區

資深媒體人馬聚對本台說：“公安部最新推出的行動計劃是根據習近平一向推崇的所謂新時代楓橋經驗，這樣的社會控製可能有兩個要點，不僅僅是內部維穩機製的加強，那麽如此緊張的建立維穩機製，要有義務警察，全國推廣‘朝陽大媽’的做法就是為了保護政權。”

上海小區居民張先生告訴本台，警察這種網格化管理，就像下圍棋一樣：“他們把監控範圍擴大到就像下圍棋一樣，一個個的把你圍住，這就是他們說的叫網格化管理，這一格子有問題，馬上就把它包圍。現在不是人民政府，他以人民為敵人。”

《行動計劃》還提出對家庭事務的幹預，其中寫道：

要健全落實家暴告誡處置製度，結合接處警、查辦案、駐社區等工作，依法幹預家庭矛盾、感情糾紛，及時發現預警、多元調處化解，嚴防激化升級。