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俄對華開放海參崴港 華商說在實際操作中還有這些困難

“從6月起吉林與中國南方之間的貿易將能夠通過比遼寧更近的俄羅斯港口。”法國廣播電台近日報道稱,吉林從6月1日起增加俄羅斯符拉迪沃斯托克(海參崴)港進行南北貨物內貿運輸的消息連日來引發熱烈關注。最新的海關數據顯示,受益於內貿和中俄跨境貿易,今年一季度東北的GDP增速整體躍居全國前列。在西方製裁的壓力下,長期天寒地凍的俄遠東地區正越發感受到來自中國的經濟熱度。專家分析稱,中俄兩國一方懷著振興東北願景,一方加碼“向東看”戰略,俄遠東港口加速同“中國製造”對接,有利於兩國經濟合作潛力進一步釋放。

南北貨運更快、更便宜

根據中國海關總署發布的公告,自6月1日起,在原有吉林省內貿貨物跨境運輸業務範圍的基礎上,增加俄羅斯符拉迪沃斯托克港為內貿貨物跨境運輸中轉口岸。增加浙江省舟山甬舟集裝箱碼頭和嘉興乍浦港2個港口為內貿貨物跨境運輸入境口岸。

內貿貨物跨境運輸模式,是指借用鄰國港口中轉,進行國內的商品貿易運輸,以減輕陸路運輸的壓力,提升運輸效率。實際上,從2007年開始,俄遠東部分港口就參與到了該模式試點運作。法國廣播電台分析稱,吉林和黑龍江兩省此前主要通過大連港中轉海運,把海參崴作為內貿貨物跨境中轉口岸,將大大降低運輸成本。

中國物流與采購聯合會國際貨代分會會長康樹春對《環球時報》記者分析稱,從琿春運到海參崴的鐵路運距在270公裏左右,運到大連則需要約1000公裏。按照從琿春到俄羅斯海參崴中轉,再到國內南方港口的線路計算,一個集裝箱運費估計能降低2000多元。

中方相關對接港口的負責人對《環球時報》記者表示,現已同俄方建立13條航線,8條聯通海參崴。“現在已經有不少貨代對這條航線感興趣,並主動聯係我們谘詢。”

“海參崴進一步開放後,中俄物流在黑、吉兩省將不再是‘斷頭路’”,上海國際航運研究中心首席信息官徐凱6月2日對《環球時報》記者表示,海參崴參與中國內貿後,未來可將更多貨物從珠三角、長三角運到中國東北和俄羅斯,南往北運的小商品、輕工製品等需求量比較大,其中內貿貨物占比將會很大。原來從中國東北往俄羅斯運輸的貨物比較多,但貨車往往空車返回,海參崴的進一步開放會帶來“反向貨流”,有助於促進物流平衡,提升陸運“雙重”比例。海路方麵也有同樣的利好,有行業人士透露,俄烏衝突爆發後中俄貿易量大增,但受兩國貿易結構影響,往往出現國內開往海參崴的集裝箱船回程空放的情況,未來吉林跨境中轉量的增加有望增加航運利用率。

遠東合作更深、更多元

“海參崴正式成為中國內貿貨物跨境運輸的中轉口岸,這是中俄經貿合作又實現了一個新突破。”黑龍江省社會科學院東北亞研究所所長笪誌剛對《環球時報》記者分析稱,海參崴進一步對華貿易開放既有地緣政治的促使,也是因為中方對俄合作中有基礎和優勢。

中國海關總署的數據顯示,2023年1-4月,中俄貿易額增長41%以上,超過730億美元。據俄羅斯衛星網報道,莫斯科和北京已商定在2024年將雙邊貿易額提高到2000億美元,有專家分析稱,按照目前的速度,預計到2023年底就能實現,而且還將超額完成。在內貿和中俄跨境貿易的強力推動下,今年一季度東北的GDP增速位於全國前列。吉林省GDP同比增長8.2%,位居全國第一;黑龍江、遼寧增速均高於4.5%的全國平均水平。

笪誌剛還分析稱,俄羅斯當前更加重視“向東看”戰略,深化中俄之間的區域合作對俄羅斯來講越來越具有戰略性重要意義。對中國來講,也有深化拉動東北振興、拉動東北高水平開放的積極利好。

“俄中兩國在遠東地區合作潛力巨大,未來可開展更加深入和多元互利合作。”俄塔斯社援引俄遠東和北極發展部長切昆科夫在5月底的表態稱,俄遠東地區與中國貿易額在過去3年內翻番,目前已達約220億美元。俄莫斯科國立大學亞非學院院長馬斯洛夫表示,近年來,俄中雙邊貿易額增長態勢喜人,俄遠東開發戰略和中國東北振興戰略正持續有機結合。兩國可在更多領域開展更多樣化和豐富的合作。

在能源和糧食貿易方麵,俄羅斯在更加主動擁抱來自中國的投資和市場機會。據俄新社5月31日報道,俄國家杜馬批準了關於從俄羅斯通過遠東路線向中國供應天然氣的政府間協議。協議於今年1月簽署,確定了俄羅斯通過遠東路線向中國提供天然氣的合作條件,項目啟動後在滿負荷運轉的情況下,俄羅斯向中國的管道天然氣供應量將增加100億立方米,達到每年480億立方米。目前,中國已經成為俄亞馬爾液化天然氣項目、阿穆爾天然氣化工項目等俄羅斯一係列戰略項目的重要合作夥伴。

據塔斯社報道,俄羅斯總統普京近日指示增加俄烏拉爾、遠東和西伯利亞地區糧食產量,並擴大對華糧食出口。位於俄中邊境的“外貝加爾斯克糧食終端”鐵路轉運設施是“俄中新糧食陸路走廊”的建設重點,該設施竣工後,俄對華糧食出口主要靠黑海航線運輸的曆史將被終結。

切昆科夫此前還表示,俄方將中國視為發展北方海路基礎設施和國際航運的潛在夥伴。在俄遠東經濟特區,中企身影也格外突出。中國投資參與俄遠東跨越式發展區相關項目共計52個,總規模近110億美元。切昆科夫表示,俄方願與中國合作,實施遠東和北極基礎設施和工業領域的重大項目。俄政府正為友好國家的國際投資者打造特殊製度。

還需要克服一些困難

毗鄰中國的俄猶太自治州副州長索科洛娃近日表示,鑒於俄中貿易關係積極發展、基建設施負荷加大,俄遠東地區所麵臨的一項重要任務是擴大各跨境通道的承運能力。中俄兩國可攜手大力完善跨境物流和交通等設施建設,不斷提升跨境貨物運輸能力。

一名長期在俄羅斯遠東做貿易和物流業務的華商對《環球時報》記者表示,海參崴的進一步開放在實際操作中還要克服一些困難。第一,海參崴港已處於飽和狀態,俄烏衝突爆發後俄羅斯更多的貨物轉走遠東港口。承接中國貨物需要升級基建,第二,俄鐵路運力不足導致海參崴港的疏港能力並不理想。三是通關時效。據稱現在中俄海關出境需要排隊,貨物通行需等待至少兩天。四是綜合成本的考量。“借港出海”綜合各種因素對比鐵路運輸的費用優勢並不是特別大。還有海運人士對記者表示,受自然條件影響,海參崴港並不完美。該港冬季結冰期超過100天,夏秋兩季又多霧,港口吞吐量和海運量比較受限。

中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘分析稱,由於俄遠東地區地廣人稀、環境惡劣,基礎建設方麵的投資可能不會在短時間內產生效益。高科技領域方麵,中國高科技企業在與俄羅斯合作時往往會考慮是否會被西方製裁,也麵臨挑戰。中俄能源方麵的投資還有進一步上升空間。

張弘還分析稱,開發俄遠東地區是一種商業項目,需要經得起市場的考驗。“盡管中俄兩國是好鄰居、好夥伴,但是企業之間的利益需要重視實現雙贏。”