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美國會提議案向中國索賠新冠疫情的損失

新聞 静宜 1周前 (03-26) 22次浏览

美國參眾兩院24號同天引入兩項議案,要求調查中國對新冠疫情的錯誤處理,譴責病毒源自美國的謠言,量化疫情對各國的損失,並進行賠償。

3月24日,美國印第安納州共和黨籍眾議員班克斯(Jim
Banks)引入跨黨派決議案,要求中國政府對早期不當應對新冠疫情的錯誤行為負責,包括刻意隱瞞疫情的假信息傳播、拒絕和國際衛生專家合作、對醫生和記者的內部審查以及惡意忽視少數民族健康等。

決議案還引用英國南安普頓大學的研究表示,如果中國早三周對新冠疫情做出行動,全球的大流行可以劇減95%。

班克斯通過郵件回複本台,“當中國共產黨擴大宣傳並試著怪罪美國,我們需要讓世界知道,中國對新冠疫情背負最終責任。他們讓全世界晚了兩個月的時間來準備應對疫情。我希望以此展開一場對話,討論如何讓中國對處理新冠病毒的疏忽負起責任。”

與此同時,美國密蘇裏州共和黨籍聯邦參議員霍利(Josh
Hawley)在參議院引入決議案,呼籲多國公共衛生官員展開國際調查,追究中國在3月11日以前如何加劇新冠疫情的全球大流行,對美國以及全世界人民造成傷害。

美國智庫戰略與國際問題研究中心(CSIS)中國問題專家葛萊儀(Bonnie
Glaser)告訴本台,“很明顯,中國現在宣傳自己在抗疫中的積極行為和給予的國際援助,並遮掩疫情初期的真相。美國國會和行政部門的人現在努力告訴人們整個事件的全景,而不僅僅是中國宣傳的正能量。”

美國華盛頓的人權組織“公民力量”創辦人楊建利表示,趙立堅的美軍病毒論引起輿論大嘩和國際反製,這次的決議案雖無法律效力,卻是美國朝野搜集民意的重要方式:

“在政府層麵,以前給中國政府留個麵子,包括特朗普一直講習近平是我的朋友。現在戰略已經改變,就是要追責,追究中國掩蓋疫情造成世界災難的責任,已經成為一個共識。它(中國?)不僅是簡單的推卸責任,而且會造成未來國際合作的困難、使疫情更多地蔓延。”

美議案要求量化危害,建立賠償機製

班克斯的決議案要求中國承認目前沒有證據顯示COVID-19並非源於中國、譴責新冠病毒源於美軍的謠言、撤銷驅逐美國記者的決定、釋放新疆集中營裏的穆斯林等少數民族並停止強迫勞動,並且要求世界衛生組織總幹事譚德塞收回他對中國的誤導性讚美和支持。

霍利的決議案進一步提出更為切實的訴求,包括量化傷害,對美國和各國人民的健康和經濟損失,以及建立賠償機製。

早在3月16日,班克斯就在福克斯電台采訪中提出,美國要使中國支付新冠病毒為美國帶來的損失,例如總統可以迫使中國減免一大部分美國債務。

美國戰略與國際問題研究中心(CSIS)中國問題專家葛萊儀(Bonnie
Glaser)對這一要求表示悲觀:“我不覺得中國會給任何國家付一毛錢。從法律角度來看,的確存在要求中國賠付經濟損失的法律依據。我隻是覺得不會成功。”

如何對中國從法律上追責

美國海軍戰爭學院的海洋法和政策學教授詹姆斯•拉斯卡(James
Kraska)23日發文指出,“中國並未有意製造全球流行病,但是其失職行為絕對是新冠流行的原因。”

拉斯卡解釋說,失職責任可以從武漢地方官員一直到上溯到習近平,中國沒有遵守聯合國國際法委員會《國家對國際不法行為的責任法案》(Responsibility
of States for Internationally Wrongful
Acts)所規定的法律義務。該法案的第三十一款也規定,國家應對其國際不法行為造成的物質和道德傷害做出全麵賠償。

如何從法律上對中國進行追責?目前還無共識。

楊建利認為,如果從美國起訴,中國政府有“主權豁免法”保護,而且很難捋清和追查中國政府在美國登記的財產;如果用戰爭賠款的方式,各國可以從中國威脅到國防安全的角度出發,而《聯合國憲章》第七章也提到,安理會有責任恢複世界和平安全。

楊建利指出,當務之急是中國首先要公布真實數字,和國際社會合作,打破新增病例為0的政治正確的假象。

美中或將從醫療供應鏈開始脫鉤

3月23日,班克斯議員還致信眾議院議長佩洛西(Nancy
Pelosi),要求在醫療供應鏈方麵與中國脫鉤,將之納入應對疫情的經濟刺激法案。

3月19日,有美國議員提出《保護我們的藥品供應鏈免受中國(侵害)法》,旨在消除美國對中國藥品及其它必需品的依賴。

楊建利指出,去年彭斯演講“不會脫鉤”的話音未落,就麵臨形勢大變,脫鉤成為方向性的趨勢:

“美中關係以後是什麽樣?是不是會像以前一樣那麽依賴中國的供應鏈?很大程度上,會往脫鉤的方向發展。會不會完全脫鉤?我認為不可能。但是供應鏈必須很多放在美國或者盟國。”

葛萊怡則認為,美國會減少對中國在醫療產品上的依賴,但是美國私人企業,比如生產N95口罩的3M公司是否願意遷移出中國,政府無法強迫。

美中雖已在新冠戰場上赤膊相見,卻不是沒有合作的空間。葛萊儀指出,保持美中醫療專家和學者的合作,非常關鍵。而過去三年,美國實際上已經終止了在中國疾控中心的有效合作。去年美國沒有重新和中國簽署諒解備忘錄(MOU),也召回了安插在中國疾控中心的美國官員,這些人本有可能提早報告疫情。

中華文化新聞網:美國會提議案向中國索賠新冠疫情的損失


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