長三角“大基建”,有重磅消息。
近日公佈的「十五五」規劃綱要(草案)明確,推動滬甬跨海通道工程。
由此,這個規劃十餘年的跨海超級工程將納入國家層級規劃,工程進度可望按下「啟動鍵」。
力爭在「十五五」開工
滬甬跨海通道最大的特徵是「直達」。
「喇叭型」的杭州灣,將上海與浙東南隔開。滬甬兩地隔海相望,直線距離不算遠,但往來並不十分便捷。
眼下,寧波到上海的高鐵要先向西經過杭州,再折向東北前往上海,線路呈「C」型,最短耗時約1個半小時。
2008年開通的杭州灣跨海大橋,是連接寧波市和嘉興市的公路橋。經由由此橋,寧波至上海的開車距離長於200公里。目前,大橋車流量趨於飽和。
2022年動工的杭州灣跨海鐵路橋,則是通蘇嘉甬高鐵的關鍵工程,也是目前全世界興建中最長的高鐵跨海大橋。

圖源:寧波日報
通蘇嘉甬高鐵通車後,寧波至上海的通行時間全程最快1小時左右,但仍需途經嘉興等地。
有人做過對比:在長三角城市群中,南京、杭州、合肥、蘇錫常等都會圈都已與上海實現高鐵的直連直通,寧波都會圈至上海卻還需要繞行。
相較之下,滬甬跨海通道將能達到「點對點直連」。
通道初步規劃建於杭州灣大橋以東約20公里至40公里的海域,以近乎直線的路徑跨越杭州灣,連接上海金山和寧波慈溪。
依規劃文件,公鐵合建的滬甬跨海通道全長近70公里。從公開資訊來看,它將有可能成為「中國最長的跨海大橋」。
在納入規劃之後,國家和地方相關部門將啟動專案前期研究工作。浙江已在「十五五」規劃綱要中明確,「力爭開工建設滬甬跨海通道」。
為什麼要「直達」?
上海和寧波,地緣相近、人文相親。
在上海大都會區規劃中,寧波“舉足輕重”——GDP總量已達1.87萬億、人口接近千萬;位於“同城功能圈”,其中慈溪更是處於通勤生活圈。
滬甬跨海通道建成後,寧波到上海最短耗時約40分鐘,將實現「同城化」和通勤便利。寧波將可成為高鐵交通樞紐,上海也將開啟新的南下快速通道。
同時,寧波都會區也是上海大都會圈的重要成長極之一。
上海社科院研究員、南通大學長三角現代化研究院院長何建華認為,滬甬跨海通道建設對於區域經濟發展有重大功能性作用。
上海和寧波將能進一步深化優勢互補,共同推動上海(長三角)國際科技創新中心建設。
聚合雙方資源力量,將推動科技創新與產業創新深度融合,攜手打造世界級產業群聚。
同時有利於發揮上海國際航運中心的引領領帶動作用,以上海港、寧波舟山港為龍頭統籌港航佈局,建造世界級港口群。
“其時已至,其勢已成,其興可待”,何建華說。
多條「超級通道」在規劃
全國範圍內,還有多條「超級通道」正在規劃中。
滬舟甬跨海通道連接上海、舟山和寧波,同樣位於杭州灣區域,先前也被列入浙江省「十大千億重大工程」。
這條通道將和杭州灣跨海大橋、杭州灣跨海鐵路橋和滬甬跨海通道等,共同組成杭州灣「O型」環狀交通網。
深珠通道東起深圳前海,跨過珠江口,西至珠海高新區。規劃為公鐵複合通道,建成後可實現深珠30分鐘直達。
今年「兩會」期間,國發改委在回覆「加速深珠通道規劃建設建議」時明確,將會同有關部門,在編制「十五五」綜合交通、鐵路發展等領域專項規劃時統籌研究。
渤海海峽跨海通道連接山東煙台和遼寧大連,同樣能將兩地間的「C型」交通格局變成通道直達。
2026年煙台市政府工作報告在部署「十五五」時期主要目標任務時提到,將推進渤海海峽跨海通道論證研究,深化煙台與大連「雙城聯動」。
瓊州海峽跨海通道連接雷州半島和海南島,通道採用橋樑或隧道,曾受到外界關注。
根據媒體通報,建造瓊州海峽跨海通道面臨許多挑戰,相關部門將持續進行深入研究和論證。
交通工程對國民經濟發展有基礎性作用。從近年來建設情況來看,地方做法有相似之處。
一方面提前佈局,在國土等規劃中預留空間;另一方面審慎推進,結合實際情況綜合考量。
這意味著,“超級工程”值得期待,但不會“過度超前”,更不會“操之過急”。
華客|新聞與歷史:中國又一個超級工程,要開工了
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