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特寫:中國兩會年年開 今年兩會卻“大不同”

路透北京5月25日 –
按慣例每年3月召開的中國兩會今年因疫情推遲到5月22日召開,媒體參與的方式也以網絡為主,這也讓以往半夜就到人民大會堂排隊希望搶先拿到政府工作報告的外媒今年可以睡個踏實覺了。

不過,開幕式當日在記者們手忙腳亂刷新兩會官網期望讀到政府工作報告時,標題是政府工作報告,打開卻是發改委的報告顯然也讓不停刷屏的記者們始料不及。這對於今年首次以網絡為主的兩會組織者和記者都是一個不小的考驗。

盡管今年因疫情影響,以網絡參與為主且正在召開的兩會並沒有讓媒體記者們有強烈的現場感,而縮短的會議期限以及精簡的日程也更符合疫情下的現實需要。但相較以往的兩會,今年看點似乎更多。

無論是政府工作報告中未提及明確的經濟增長目標讓市場即意外又覺得在意料之中,還是會議議程中安排的中國人大將審議全國人大常委會關於提請審議《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律製度和執行機製的決定(草案)》的議案,以及由此引發一係列後續風波,突現今年中國兩會召開的並不平靜。

一方麵,在國內疫情防控常態化,經濟下行壓力隻增不減,中國要不遺餘力實現“六保和六穩”,並對非常規情況下的宏觀調控提出更高要求,積極財政政策與穩健的貨幣政策如何更有效的配合,並讓政府工作報告中提出的諸多惠民穩企的舉措能直達民間?

在北京經營一家超市的陸先生去年底又盤了一家店麵,準備再開一家超市,無奈突如其定的疫情讓他的新超市開業計劃一拖再拖。正在召開的兩會也讓他很關心企業有哪些真正實惠。

在談及新超市何時開業時並是否享受到政策減免稅等優惠時,陸先生無奈地稱,“為啥看新聞聯播時感覺政府很關心企業,也出了很多政策,但我們在實際的經營中就感受不到呢?”

中國總理李克強在做2020年政府工作報告時表示,保障就業和民生,必須穩住上億市場主體,盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商戶渡過難關。加大減稅降費力度。強化階段性政策,與製度性安排相結合,放水養魚,助力市場主體紓困發展。今年繼續執行下調增值稅稅率和企業養老保險費率等製度。

在疫情帶來的經濟和輿論衝擊波一浪接一浪下,上周五召開的中國人大會議無疑是全球關注的焦點。麵對內外交困、經濟下行壓力隻增不減的現實,中國首次放棄了設定年度GDP增長的量化目標,突顯政策全力以赴專注“六保”的底線思維。

原本定於今年3月3日和5日召開的兩會(政協和人大)因疫情推遲。十三屆全國人大三次會議將在周四(28日)下午結束;全國政協十三屆三次會議則在21日召開,周三(27日)下午閉幕。

**香港立法問題加劇中美緊張關係,金融市場動蕩**

以往兩會重點是討論中國國內經濟社會發展事宜,今年兩會議程中要討論的健全香港特別行政區維護國家安全的法律製度和執行機製的決定(草案),導致兩會期間外界的政治喧囂雜音不斷。

港版國安法立法議案,引發中美兩國官員互嗆,兩國關係繼疫情之後進一步惡化,全球金融市場也跟著動蕩。

人民幣兌美元即期CNY=CFXS上周五收盤創逾八個半月新低,香港股市.HSI上周五亦重挫5.5%,今日再跌約1.4%。周一大多數亞幣皆下跌,亞股也受累中美緊張關係削減漲勢。

全國人大會議將於周四(28日)就“港版國安法”《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律製度和執行機製的決定(草案)》進行表決,此外香港立法會將於周三(27日)就《國歌法條例草案》恢複二讀辯論。

香港周日再現示威堵路活動,警方出動水炮車和催淚煙進行驅散,是新冠病毒疫情爆發四個月以來首次,主要由於港版國安立法引起爭議。香港警方稱逾百人被捕,大部分涉嫌非法集結。

美國總統特朗普警告稱,華盛頓將做出“非常強烈的”反應。美國國務院亦警告中國稱,高度自治和尊重人權是香港在美國法律中繼續享有特殊地位的關鍵,這有助於香港繼續成為國際金融中心。

美國國家安全顧問奧布萊恩(Robert
O’Brien)周日表示,中國提出的香港國安立法可能招致美國製裁,並威脅到香港的金融中心地位,“如果他們這樣做,國務卿蓬佩奧就可能無法承認香港享有高度自治,如果是這樣,將會對香港和中國實施製裁。”

中國國務委員兼外交部長王毅周日表示,香港事務是中國內政,不容任何外來幹涉。建立健全香港維護國家安全的法律製度和執行機製“刻不容緩,勢在必行”。決議通過後將啟動立法程序,這將使香港有更完備的法律體係,也有利於維護香港金融、貿易和航運中心地位。

華夏新聞|時事與歷史:特寫:中國兩會年年開 今年兩會卻“大不同”