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中共年底迎20大 學者:對台說法更強硬

中共將在台海關係上劃清紅線!」中共20大預計於年底展開,學者曲兆祥16日受訪時指出,20大可能迎來中國政治班子的換血,值得注意,且隨著中美對峙加強,台海問題也成為焦點,預計中共對台會有更強硬且明確的說法。學者劉兆隆則表示,如果20大中國領導人習近平未能連任,可能導致他更加躁進的處理台海問題。

政治班子換血

台師大政研所教授曲兆祥分析,今年中共20大有「習近平是否連任」與「政治局常委會改組」2大觀察重點。他強調,台灣習慣了總統制,而誤解中國政治領導集中於一個人身上,但其實7個人或9個人組成的政治班子,共同決定了中國領導方針,所以常委會的改組也關乎未來5年中國的走向,是值得觀察的重點。

至於可能的人員調動,曲兆祥指出,過去中國有「7上8下」的習慣,就是說未滿67歲的官員可以繼續留任,其他則會下任,如果維持此慣例的話,被視為習近平心腹的栗戰書、原上海書記韓正都將換血。此外,他強調,中國總理李克強近期已表示「這是他最後一個任期」,這個重要的位置未來也會換人,可能的人選有副總理胡春華、政協主席汪洋等人。

此外,近期習近平簽署「軍隊非戰爭軍事行動綱領」,將為部隊執行非戰爭行為的軍事行動提供法律依據,被視為習近平在20大前展現對軍隊的絕對掌握。彰師大公共事務與公民教育學系副教授劉兆隆則指出,這份綱領是否在20大中發酵產生帶風向的結果,也是值得觀察的重點。

中共將劃清紅線

曲兆祥表示,因應中美對峙愈發強烈,美國又不斷以台海問題來制衡中國,所以中共於此次20大勢必會對台灣有非常明確的說法,預計會比「過去更加強硬」。他說,從最近的事件可以看到兩岸的關係在緊縮,未來不排除繼續緊縮,中共於20大預計會「清清楚楚的把紅線劃出來」,且不只講給台灣聽,更是講給美國及其盟友聽。

劉兆隆表示,20大對習近平的定位也相當重要,一旦20大對習近平連任還有疑慮或者傾向不予連任,可能會導致習近平更加躁進,盼能在任期內「幹一番大事」,此時武力犯台的風險就會增加。但如果習近平能確定連任,他就還有長達5年時間可以處理台海問題,態度可能就會比較軟。

曲兆祥強調,針對此次20大的狀況與聲明,台灣政府必須要仔細解讀、詳細研究,尤其是掌握中共面對兩岸問題的底線到底在哪裡,不能只是當作「老調重彈,沒有什麼新鮮的」,否則恐怕跟不上國際政局的變化。

對台灣選舉影響小

而此次20大的時間恰好與台灣年底選戰相近,是否對台灣選戰產生影響?曲兆祥表示,20大碰上台灣年底選舉,是相當偶然的狀況,無須過度解讀。雖然中國的任何舉動都會牽動台灣的政治神經,但認為20大要影響選戰的機率不大,除非對台政策真的出現「非常非常大的轉變」,否則不會引發向當時周子瑜事件那樣的風波。

劉兆隆也指出,台灣年底選舉為地方選戰,而非總統選舉,他不認為20大會對地方選舉產生巨大的影響,「不覺得兩岸議題會是影響選戰的關鍵,反而是國內疫情會牽動選舉的政治局勢」。

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