炎炎夏日下,乘客乘坐網約車要求開空調被拒或需額外付費的消息頻頻見諸媒體、引發熱議。事實上,每年夏天類似事件都會引發討論,但今年,由於極端高溫天氣增加再疊加油價不斷上漲,這一矛盾就顯得更為突出。
據媒體報道,近日北京一男子在乘坐網約車時,要求開空調,司機卻以打車費單價太便宜、成本太高為由拒絕了乘客的要求。隨後,司機又以影響心情為由,將車停在了路邊並拒載該名乘客。
無獨有偶,杭州一名楊女士近日也向媒體反映,自己打車時,司機以成本太高賺不到錢為由拒絕調低空調溫度,同時司機還把窗戶打開,說“隻要跑起來有風,就不覺得熱了”。還有乘客曬出乘坐網約車的照片,一些司機直接在乘客座椅前貼上收費通知單,要求”開空調加收10元現金”,還附上了單獨的收款二維碼。

今年以來,國際油價持續上行,相較年初,漲幅最大時超45%。受其影響,國內汽油價格也不斷走高,雖然近一個月以來價格有所回落,但是目前92號汽油的價格仍在每升8.75元左右。有網約車司機計算過成本,若按一天300公裏車程計算,開空調後每一百公裏需要多消耗2升油。按目前92號汽油的價格,一天需多花費52元左右,一個月至少1500餘元,所以不開空調實屬“無奈之舉”。
那麽,乘客打車時到底有沒有權實現”空調自由”?如果向乘客額外征收空調費是否合規?看看新聞Knews記者今天致電了某網約車平台,詢問相關問題,平台客服表示,網約車空調服務屬於約車服務民事合同行為中所包含的服務,因此,司機應該按照乘客的要求提供開空調的服務,如果有司機拒絕開空調或者要求乘客額外付費,乘客可向平台進行投訴。
作為目前網約車主要監管依據之一的《網絡預約出租汽車運營服務規範》,也清楚明白地規定,網約車的運營服務應符合出租車運營服務的行業標準,該行業標準明確駕駛員“應根據乘客意願升降車窗玻璃、使用音響、視頻和空調等相關服務設備”。

對此,特約評論員、律師嶽雪飛表示,現在確實有不少司機在高成本之下,營收空間不斷被壓縮,所以希望從乘客身上得到補貼,或者通過少開甚至不開空調來節省成本,這種想法事出有因,但並不可取,一旦縱容,會導致網約車司機出現其他亂收費現象進而擾亂網約車市場秩序。所以無論是出於對消費者生命健康權的保障,還是對相關法律法規的遵守,司機都不應該在“開空調”的問題上為難乘客,這事就應該是乘客說了算。
但是,司機的困難和苦衷,也不能視而不見。表麵上看,開不開空調是司機與乘客之間的利益之爭,但背後反映出的是網約車司機遭遇的尷尬現狀。比如,一些出租車司機可以享受的優惠政策還無法惠及網約車司機。目前,一些城市的出租車開始加收每公裏2元左右的燃油費,但網約車的收費明細裏目前並不包括空調費這項。
此外,補貼有限、平台抽成過高等,也是倒逼司機不開空調節省費用的因素。新華社此前就曾報道,“一些網約車平台抽成比例能達到25%甚至更高,而司機和乘客對每一單的抽成比例、計算方式卻毫不知情。”
針對網約車司機麵臨的問題,2019年交通運輸部和國家發改委發布的《關於深化道路運輸價格改革的意見》曾提出,建立完善運價動態調整機製,應考慮當地實際情況、運價的主要因素來規範價格管理。在今年2月的交通運輸部新聞發布會上,交通運輸部辦公廳副主任李洪斌也表示,今年將實施交通運輸新業態平台企業抽成“陽光行動”,督促主要網約車和道路貨運新業態平台公司向社會公開計價規則,合理設定本平台抽成比例或會員費上限。

對此,嶽雪飛認為,對於司機的權益問題,平台和監管部門要逐步推進行業合規發展,相關部門要根據通過市場調查後的結果來設定合理的權益底線。以抽成為例,司機與平台作為合作關係,司機應該有權對抽成比例提出建議。若平台一味施行不合理的抽成,司機很可能失去接單的積極性,到時候麵臨打車難,承擔這一後果的還是乘客。
還有業內專家表示,空調費的爭議源於收費標準不透明,平台可約定公開的指導價格,由平台、司機、乘客三方共同分擔費用。同時,平台還可發揮個性化、便捷化的優勢,讓乘客在打車時自行選擇開空調或不開,從而決定最終出行價格。隻有規範管理,才能維持市場健康平衡發展,讓司乘都能安全出行,一路舒心。
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