歐盟首席貿易代表東布洛夫斯基斯(Valdis
Dombrovskis)21日與中國國務院副總理劉鶴敲定了協議的最終細節。但是,中國拒絕在人權,尤其是新疆強迫勞動問題上讓步,以及中國未遵守國際承諾的前例https://t.co/fXaAhcs9y4— 自由亞洲電台 (@RFA_Chinese)
December 22, 2020
由於德國總理默克爾(Angela Merkel)親自施壓,曆時七年談判的《歐盟─中國全麵投資協議》(EU-China
Comprehensive Agreement on
Investment)在年終前終於出現突破,在美國政府換屆前達成協議。不過,此協議也招來不少批評。
歐盟首席貿易代表東布洛夫斯基斯(Valdis
Dombrovskis)21日與中國國務院副總理劉鶴敲定了協議的最終細節。但是,中國拒絕在人權,尤其是新疆強迫勞動問題上讓步,以及中國未遵守國際承諾的前例,使得歐洲從智庫到媒體都質疑這個協議簽得太匆促,歐洲議會議員則多表態將否決這個協議,而美國當選總統拜登執政團隊的準國家安全顧問蘇利文(Jake
Sullivan)21日也在推特上施壓,主張歐盟應該先踩刹車,與美國討論後再與中國簽訂協議。
盡管具有裏程碑意義的投資協議,中國向歐盟做出了多項讓步,但在勞工權利問題上,歐盟期待中國對國際勞工組織(ILO)有關勞工組織工會、禁止強迫勞動和集體談判權等核心的勞動基準作出承諾,不過,這個對中國強迫勞動紀錄的政治審查才剛開始,卻遭到中國的堅決拒絕。
按照歐盟的既定程序,協議文本須交送交歐洲議會表決,中國政府的拒絕批準,將使歐洲議會在政治上難以支持歐中協議,尤其是歐洲議會17日剛通過決議,譴責中國政府在新疆的各種行為,並要求任何與中國全麵性的協議,都應該要有能夠充分符合反強迫勞動的有關國際公約的條款。
歐洲議會人權小組委員會副主席格魯克斯曼(Raphaël
Glucksmann)就指出,這份協議會釋出災難性的政治訊號,邊譴責北京濫捕維吾爾人,卻邊使用中國強迫勞動的產品,一邊呼籲歐洲企業移出中國,一邊卻和中國洽簽投資協議,他表示,會動員反對該協議。
德國總理默克爾(Angela
Merkel)在國內也麵對聯邦議院的質疑,針對歐盟及德國是否可以同意一份中國不接受國際強迫勞動相關公約的協議,默克爾僅表示,會與國際標準之間取得一個良好的平衡。她說,“首先,我認為,每當締結此類投資保護協議或自由貿易協議時,歐盟也應重視國際勞工組織標準的這些問題,這是對的。
這就是為什麽它在與中國的對話中也起作用的原因,甚至在我們正進行的談判之中。我們非常重視這些國際勞工組織的標準問題,並將認真考慮所有事項。此外,我非常了解有關維吾爾族人的指控。”
盡管有默克爾和法國總統馬克龍(Emmanuel
Macron)加持,但這個協議匆促簽成,在歐盟內部引發不少爭議,歐洲各國政府就麵對議會的質詢,例如,意大利國民議會外交事務委員會副主席佛蒙丹(Paolo
Formentin)就向歐洲部長發出了“真誠的呼籲”,他說,“不要在與中國匆促達成協議中,出賣我們的民主和自由價值觀”。
智庫的中國問題專家和媒體,都紛紛發表文章批評歐盟,如今正值西方及其價值觀與中國處於冷戰以來前所未有的製度性競爭中,在華盛頓政權交接前,歐盟締結類似於單獨講和的協議,不僅會影響跨大西洋關係,也將削弱歐洲對華談判地位,並使歐洲將來在其他關鍵的從人權到燃煤電站的未來問題上采取行動更加困難。操之過急地簽訂協議將為中國提供象征性的勝利,對中國釋放所有問題都將被赦免的致命信號。尤其2020年是中國違反其對香港地位的國際承諾、加緊新疆集中營政策、與印度的邊界上引發衝突,同時加緊對台灣的軍事威脅,並對澳大利亞發起經濟脅迫政策的一年。
拜登的準國家安全顧問蘇利文(Jake
Sullivan)21日更在推特上表示希望“盡早與我們的歐洲夥伴就我們對中國經濟做法的共同關切進行磋商。
華夏新聞|時事與歷史:不滿歐中協議匆促達成 歐盟內部反彈 拜登團隊施壓
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