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北京收緊南中國海控製 菲防長連續兩天喊話中國船隻離開

中國的船像不會離開的客人一樣停在南中國海的岩礁,而且越來越多。中國說,它們時躲避風暴的漁船,但它們看起來並沒有在捕魚,而且數十艘船整齊地紮推躲避從未來過的風暴。

不久前,中國通過在南中國海有爭議的水域建造人工島,以宣誓對南中國海的主權。現在,中國的新策略是讓大量漁船停在有爭議的水域,有效地無視其他國家的驅逐令。

紐約時報周日(4月4日)的報道稱,中國這樣做是要實現通過外交或國際法無法實現的目標,而且在某種程度上,這種做法似乎是有效的。

報道中,戰略與國際研究中心(CSIS)亞洲海事透明度倡議負責人格裏格·波林(Greg
Poling)談及他的看法。他說:“北京很清楚地認為,如果在足夠長時間裏用足夠脅迫和壓力,它就能抱東南亞人擠出去。”

波林說,這樣的手段“很陰險。”

報道說,中國的舉動反映了它在習近平領導下日益增強的信心。他們可以對拜登政府及中國在南中國海的鄰國加以試探,這些鄰國則越來越依賴中國的經濟和新冠病毒疫苗的供應。

三月的某一天,220艘中國漁船停泊在聖靈礁躲避風暴。其舉動引發同樣聲稱對該水域有主權的越南和菲律賓的抗議。菲律賓國防部長德爾芬·洛倫紮納(Delfin
Lorenzana)稱中國的舉動是“明顯的挑釁。”越南外交部指責中國侵犯了其主權,要求這些船隻離開。

報道說,科羅拉多州的Maxar
Technologies公司拍攝的衛星圖片顯示,過去的一周,一些船駛離,但仍有大量船隻停留在那裏。據衛星圖片所顯示及菲律賓官員所言,其他船隻轉移到僅幾英裏外的另一處礁岩,而又有45艘中國船隻群集在聖靈礁以北100英裏外的另一個由菲律賓控製的中業島(Thitu)附近。

報道稱,這種船隻積聚加劇了地區緊張局勢,有可能和台灣一樣成為美中日益加劇的對抗點。美國尚未就南中國海爭端表明立場,但批評中國在那裏的侵略性策略,包括基地軍事化。近年來,美國派出海軍艦船例行巡航,以挑戰中國所謂的限製任何軍事活動的權利
—— 自拜登總統1月就任以來,已經有3次這樣的巡航。

國務卿布林肯就中國船隻的出現表達了對菲律賓的支持。他在推文中寫到:“我們將永遠支持我們的盟友,並捍衛基於規則的國際秩序。”

紐約時報報道稱,這樣的船隻集結凸顯出菲律賓對有爭議水域的控製權進一步受到侵蝕,這可能成為菲律賓總統羅德裏戈·杜特爾特(Rodrigo
Duterte)要麵對的問題。批評人士說,中國對菲律賓主權聲索的漠視,反映出杜特爾特討好北京領導層的努力是失敗的。

菲律賓方麵稱,中國正尋求在南中國海占領更多海域,幾十艘民兵船繼續駐紮菲律賓海域。

菲律賓國防部長洛倫紮納(Delfin Lorenzana)星期天(4月4日)表示,
“中國海上民兵繼續駐紮在該地區,表明他們打算進一步占領西菲律賓海(地區)。”

西菲律賓海是時任菲律賓總統阿基諾2012年9月在總統行政令中命名的。西菲律賓海通常被認為就是南中國海。也有一種解釋是,西菲律賓海是南中國海東部的海域,也就是菲律賓所稱的專屬經濟區海域。洛倫紮納將南中國海稱為西菲律賓海被認為是再次強調菲律賓對南中國海海域的主權。

中國反對菲律賓的西菲律賓海名稱,稱菲律賓單方麵將南中國海改名,絲毫動搖不了中國對南中國海大部分海域的主權。

這是洛倫紮納在兩天內發表的第二份帶有“敵意”的聲明,他重申了菲律賓要求中國船隻離開牛軛礁( Whitsun Reef
)海域的呼籲。菲律賓稱牛軛礁為朱利安·費利佩礁 (Julian Felipe Reef) ,位於其200海裏專屬經濟區內。

中國外交官曾表示,停泊在牛軛礁(朱利安·費利佩礁)周邊的船隻是為了躲避海上的惡劣天氣,船上沒有民兵。菲律賓政府監督有爭議地區的機構此前表示,3月7日在牛軛礁周邊海域停泊了大約220艘中國船隻。菲律賓政府認為這些漁船上的人員是民兵。

中國稱牛軛礁是中國南沙群島(斯普拉特利群島)的一部分。中國漁船長期以來一直在牛軛礁附近海域捕魚。

洛倫紮納在星期六的聲明中表示,盡管天氣狀況有所改善,但牛軛礁周邊仍有44艘中國船隻。他說,“我不是傻瓜。到目前為止天氣一直很好,所以他們沒有理由留在那裏”。

中國駐馬尼拉大使館對洛倫紮納的聲明做出回應,稱中國船隻在惡劣海況下在該海域捕魚並在珊瑚礁附近避難“完全正常”。聲明還說,“任何人都無權對此類活動發表肆意言論。”

2016年7月,海牙國際仲裁法庭對菲律賓與中國的南中國海仲裁案作出裁決,指出中國聲稱擁有南中國海主權的曆史證據以及所劃定的“九段線”地圖沒有法律依據。
北京方麵不承認這一裁決,並在有爭議的水域建造了人工島,配備了雷達、導彈發射台和戰鬥機機庫。

洛倫紮納在星期天的聲明中說:“他們以前在黃岩島 (Panatag Shoal or Bajo de Masinloc )以及美濟礁(
Panganiban Reef)做過這種事情(占領爭議地區),公然侵犯了菲律賓的主權和國際法規定的主權權利。”

牛軛礁位於南中國海最具爭議的南沙群島(斯普拉特利群島)。除中國之外,越南、馬來西亞、台灣和文萊等國也聲稱對這一近海地區擁有全部或部分主權。近年來,中國將七個有爭議的珊瑚礁變成了導彈防禦的島嶼基地,加劇了緊張局勢。

美國表達了對其長期條約盟友菲律賓的支持,並指責中國利用“海上民兵組織來恐嚇、挑釁和威脅其他國家,破壞了該地區的和平與安全。”

菲律賓總統杜特爾特自2016年上任以來一直與北京發展友好關係,並因沒有立即要求中國遵守國際仲裁法庭的裁決而受到批評。

 

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