眾所周知,中國大學的排名一直是個玄學。
Top 1是誰?不知道,因為有兩所;Top 3是誰?不知道,因為有五所;至於哪些是 Top
10?那就更複雜了,在各式“中國十大高校排行榜”中,林林總總算起來能有二三十所。
不過,高校排名說到底隻是“麵子”,教育經費才是實打實的“裏子”。排名不會影響學子的就業升學,有機會進 Top
10榜單的,都是名聲在外的學校。而教育經費的多寡,直接影響的就是學子接觸各種機會的多少。
隨著各高校2021年的年度預算陸續公布,我們可以看到,哪些大學最有錢?以及不同的大學之間,收入差異能有多大?
誰是最有錢的大學
雖然公辦高校不是企業,不以賺錢為目的,但它們的預算總收入真的很高,無不是以億為單位進行計算。
例如清華大學2021年的預算總收入就達到了驚人的317.28億元,遠超身後的浙江大學一百多億,毫無懸念蟬聯“中國最有錢大學”的頭銜。
詳細來看,清華大學2021年預算的本年收入為228.81億元,去年結轉88.47億元,僅結轉收入就已經超過了許多985院校的全年預算總收入。
排在後麵的幾十所高校,雖然體量不及清華,但依舊稱得上是有錢。在已公布部門預算的115所985、211高校中,總收入達百億的學校就有17所,達到五十億的更有41所之多。

雖然都是名校,但名校間的差距有時候也會大得驚人。
同為211高校,西北大學2021年的預算總收入是14.18億元,延邊大學更是隻有6.71億元,隻能望著榜單上的大哥們瑟瑟發抖。
這種差距同樣體現在生均預算上,也就是大學對每個學生的平均教育投入,而這很大程度上影響著教育質量。
例如最有錢的清華大學就把209.85億都用在了教育支出上,平均每個清華學生能獲得超40萬的預算。
而作為211高校的貴州大學,2021年的教育總支出是13.18億,分攤到4.6萬名在校生身上,相當於每人平均隻有2.8萬元。
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北京大學教育學院的嶽昌君教授在2013年時曾發文指出,在高等教育快速普及後,高校間的生均經費有不均衡的問題 [1]。
根據他的研究,在1999年高校擴招前,生均預算的地區差異其實並不大。可隨著學生越來越多,教育支出並沒有僧多粥也多,很多高校陷入了“越窮越擴招、越擴招越窮”的奇怪循環
[1]。
既然高校間的經費差異這麽大,那麽是不是靠政府平衡財政補助,就能讓弱勢的大學擺脫困境呢?
可能並不一定。
搞錢關鍵還是靠自己
在一般人的預想中,肯定是政府財政撥款力度大了,這些公辦高校才這麽有錢。不過事實並非如此。
通過高校預算表可以看到,大學的收入有三大塊:一般公共預算撥款、事業收入、其他收入,其中公共預算就是政府的撥款。進一步分析985、211高校的收入來源,我們就可以看到那些富有的高校收入來自於哪。
可以看出,高校間差異懸殊的經費,很大程度上是高校“籌資”能力的差距導致的。
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如果單純比公共預算,北大獲得的政府撥款其實比清華還多。而清華之所以更有錢,差距顯現在事業收入這一塊,比北大多了46.4億元,事業收入也占了清華年收入的一半以上。
什麽是事業收入?簡單來講就是學費及培訓收入和科研收入兩大塊。
學費及培訓收入的主要來源不是全日製學生,而是各種非學曆教育的社會培訓 [2]。
以清華大學繼續教育學院的“新時代企業家科學與人文學堂項目(第3期)”為例,該課程要上30天課,學費是19.8萬元,算下來平均每個學生每天要交6600元,
抵得上一名普通本科生一學年的學費 [3]。
事業收入的另一筆重要來源就是科研。除了有來自國家相關部門的投入,比如科技部、國家自然科學基金委等,也有來自企業的合作委托,例如華為、騰訊等出資和高校共建實驗室
[2]。
這也是為什麽有理工學科的綜合類院校,以及理工科學校的事業收入要高於其他類型的高校。
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而更明顯的比較,來自於同城同量級高校的經費比較。就像偏理工的清華收入要高於偏文的北大一樣,上海的交大收入高於複旦,南京的東南大學高於南大,武漢的華科高於武大。
當然,除了院校類型,地理區位也是避不開的影響高校財政的重要因素。通過梳理985、211高校的預算報表,可以發現東部省份的教育經費預算收入要明顯高於其他地區。
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17所年收入達百億的985、211高校中,近一半聚集在北京、上海兩座城市。而貴州、雲南、青海等西部省份,連一所預算過五十億的大學都沒有。
說到這裏,就不得不提一下發展極其迅速的深圳大學。
雖然不是985、211高校,但深圳大學真的很有錢。2021年的預算尚未公布,但根據2020年的預算,深圳大學當年的財政預算撥款就有47.55億元,堪比清華北大。2020年預算總收入為60.86億元,超過很多985大學
[4]。
大學這麽富,錢都花哪了
無論高校拿多少錢,教育幾乎都是最大的支出。2021年,清華大學預算收支表中的教育支出為209.85億元,占本年支出的86.55%。
但對於有錢的高校而言,除了教育支出外,還有餘裕來投入到科學支出中,產生更高的回報,從而形成馬太效應。這一點在理工類高校中體現特別明顯。
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理工類高校在科學技術上的投入有多舍得?以中科院下屬的中國科學技術大學為例,2021年在科研上的開支是38.36億元,比教育支出還多。
不過,需要指出的是,其實並不是所有的高校預算都準確反應了經費怎麽花。
中山大學此前就曾出現過教育支出是45.6億元,占總支出的95.94%,而科學技術支出隻有6299.25萬元,占比隻有1.32% 的情況
[5]。
對此,《光明日報》援引專家意見說:“教育支出高達90% 以上,科研支出則不到10%
的現狀,是由於目前不合理的統計口徑造成的,不能準確反映大學的真實支出結構” [5]。
但學校越有錢,科研投入越多,的確是不爭的事實。
在2018年,北京、江蘇、上海等教育資源豐富的地方,高校科研經費的投入都在百億以上,支出占比達20%,而青海、海南等省份隻有幾個億,有的甚至連一億都不到。
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根據《2019年高等學校科技統計資料匯編》,北京平均每所高校擁有17家科技機構,而在甘肅,平均每所高校隻有4家科技機構。中部、西部地區高等院校科研經費遠不及東部地區。
經費是高校開展科學技術研究活動的根本,坐擁大量財政預算的高校可以放心大膽地將資金投向科研,而孵化的科技創新又進一步創收。
但對於預算較少的高校來說,怎麽樣將一塊錢花出三塊錢的效果,則更是他們需要考慮的問題。
學校有錢沒錢,就讀學生的感受最真切。名校間的貧富差距尚且如此,對於那些地方普通高校來說,如果在發達地區還好,如果坐落在偏遠省份,硬件水平可能還比不上大城市的普通高中。
參考文獻:
[1] 嶽昌君. (2013). 從經費投入看如何促進大學教育機會公平. 光明日報. Retrieved 18 May 2021,
from
https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2013-07/24/nw.D110000gmrb_20130724_1-16.htm.
[2] 陳誌文. (2021). 清華的317億經費到底是誰給的?. Retrieved 18 May 2021, from
http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2021/4/455901.shtm.
[3] 重點推薦 | 新時代企業家科學與人文學堂項目(第3期). (2021). 清華大學繼續教育學院. Retrieved 18
May 2021, from
https://mp.weixin.qq.com/s/wKukj2g4gqFUikr1EcRjPQ.
[4] 深圳大學. (2020). 深圳大學2020年度部門預算. Retrieved 18 May 2021, from
https://xxgk.szu.edu.cn/info/1087/1263.htm.
[5] 晉浩天. (2016). 大學經費增長錢花在刀刃上了嗎?. 光明日報. Retrieved 18 May 2021, from
http://education.news.cn/2016-09/27/c_129301284.htm.
華客新聞 | 時事與歷史:中國大學排名是玄學 但這項指標很實在 北大排第三