2021 年 6 月 11 日，河北省邯鄲市魏縣，一名農民在農田工作。
中國農業農村部近期披露，農業農村部將按照中央要求，指導地方在充分尊重農民意願的基礎上，明確退出承包地農戶的主體資格，穩步探索建立農戶承包地退出機製。輿論認為，中國改革開放四十年後，政府決定收回農戶承包地，等同於“第四次土地改革”。
中國土地承包經營製在實施數十年後，8月27日，農業農村部在對十三屆全國人大四次會議第6672號建議的答複摘要中表示，農業農村部將按照中央要求，指導地方在充分尊重農民意願的基礎上，明確退出承包地農戶的主體資格，穩步探索建立農戶承包地退出機製。下一步將會同有關部門，指導試點地區有序開展試點，探索開展閑置宅基地整治利用。
北京獨立學者查建國認為，政府推出土地承包退出機製，順應了當前的經濟形勢。他對本台說：
“城市化的程度不斷提高，農村人，尤其青年人進城越來越多，他們不願意回到農村種地，農村荒地、撂荒地越來越多。土地資源不能夠充分利用。如果不準備種地的農民把地退讓出來，有利於土地資源的使用。”
2021 年 6 月 11 日，貴州省黎平縣陽朝村，一位農民正在耕作他的稻田。（路透社）
土地承包製讓農民過上好日子
中國“改革開放”後的第一批農民工，江蘇宜興評論人士張建平經曆了土地承包時期。他對本台說，1978年，鄧小平推出的土地承包製，讓吃不飽的農民，到糧食賣不了（出）：
“到了1984年，各種苛捐雜稅導致農民不願意種地，但是到今天，三農（農業、農村、農民）問題不盡如人意。你的土地如果是承包製，沒有人願意去投資，這是最關鍵的。還有就是所謂自願（尊重農民意願），中國沒有人會相信，我們現在打疫苗不也說自願嗎，這是非常可怕的，這是政府信譽的問題”。
土地承包權實施四十年後逐步收回
中國農民土地承包製始於1978年，當局於2015年提出“退出承包地”，又在2019年11月提出“關於保持土地承包關係穩定並長久不變的意見”，又說第二輪土地承包到期後再延長三十年。今年卻提出農戶承包地退出機製。
2021 年 6 月 22 日，江蘇省海安市農民在稻田裏種植水稻。（法新社）
張建平說，要解決農村問題必須先解決土地所有製問題：
“這個算是第四次改革，但是中央的想法是你自願退出，然後由個人承包。你隻有在所有製方麵解決這個問題，那麽一切都會迎刃而解，而不是去開倒車。”
在關於當局明確土地退出補償方案方麵，2018年新修訂的《農村土地承包法》規定，承包期內，承包方可以自願將承包地交回發包方；承包方自願交回承包地的，可以獲得合理補償，但是應當提前半年以書麵形式通知發包方。
學者查建國說，要做到如何重新規劃土地：
“關鍵當然在土地轉移機製，關鍵是要（農戶）自願、有償。如何有償能夠達到使人自願，可能各地的情況都不一樣。”
據維基百科介紹，土地改革運動是1950年代中共建政初期，由毛澤東等中國共產黨高層主導，進行的土地改革。從1953年開始，當局在中國大陸推行土地集體所有製，包括強製實施農產品統購統銷政策、農業合作化運動以及“人民公社”運動等，再次剝奪了農民對土地的所有權、使用權和經營權。1980年家庭聯產承包責任製實施後，土地的使用權、經營權重歸農民所有。
有輿論認為，麵對農民工短缺，當局試圖把農民工引入城市投入工廠發展。
華客新聞 | 時事與歷史：紅色革命正襲卷中國 “第四次土地改革”呼之欲出
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