中國外交部發言人華春瑩6日宣布:根據中美元首9月10日通電話達成的共識,經中美雙方商定,中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪將同美國總統國家安全事務助理沙利文在瑞士蘇黎世舉行會晤。雙方將就中美關係及有關問題交換意見。
就在一天前,美國貿易代表戴琪在向華盛頓智庫戰略與國際研究中心發表演講時,正式闡述了白宮的對華貿易政策,希望中美能在經貿合作上“坦誠對話”,希望美國能與中國“重新連接”。

2020年11月24日,美國總統大選當選人拜登提名傑克-沙利文擔任白宮國家安全顧問。圖據東方IC
白宮在有關聲明稱,此次會晤是中美領導人上述通話後兩國首次線下會晤。有分析指出,本次會晤的目標是重建溝通管道,並落實中美領導人一個月前在通話中達成的共識。
那麽,拜登此次派出其國家安全事務助理沙利文是什麽來頭?
“少年老成”的學霸:政學兩界通吃 年紀輕輕受大佬倚重
現年44歲的傑克-沙利文,是美國60年來最年輕的國家安全顧問。所有人都用“少年老成”來形容他,說他對自己有足夠的安全感,對周圍的人總是彬彬有禮、體貼入微。
沙利文出身於明尼蘇達州明尼阿波利斯市的一個普通知識分子家庭,從小便是眾人口中那個“別人家的孩子”。“有什麽是傑克不擅長的嗎?他可能是世界上最糟糕的司機”沙利文最好的朋友拉斯克說道。
1998年,沙利文畢業於耶魯大學政治學專業,並以出色的成績獲得了羅德獎學金進入牛津大學,2000年畢業於牛津大學國際關係專業碩士學位。隨後,他又進入了耶魯大學法學院學習,2003年獲得法學博士學位。
從耶魯法學院畢業後,沙利文回到了明尼阿波利斯市,在斐格律師事務所工作。隨後又擔任該州參議員艾米·克洛布徹的首席顧問,開始初次涉足政界。因輔佐參議員克洛布徹勝選有功,克洛布徹將他推薦給自己的朋友希拉裏·克林頓,沙利文就此開啟了“開掛”般的政治生涯。
2008年,希拉裏首次競選總統時,沙利文開始為其工作,並逐漸成為希拉裏關係最親密的助手之一。由於擁有辯論專長(在2000年悉尼世界大學辯論錦標賽中獲得第二名),他先後負責幫助希拉裏準備了擔任國務卿的參議院確認聽證會,以及2016年與唐納德·特朗普的總統辯論。
在希拉裏擔任國務卿期間,沙利文成為了她的副幕僚長,並於2011年成為了美國國務院曆史上最年輕的政策規劃主任。期間,他曾陪同希拉裏到訪過112個國家和地區。2012年,沙利文和中央情報局局長威廉·伯恩斯在阿曼與伊朗官員進行了首次秘密會談,最終促成了2015年達成的突破性核協議。當時,他年僅35歲。
曾與之共事的希拉裏通信顧問菲利普·萊因斯說:“國務卿和總統認為,他可以與我們最強大的對手之一就最棘手的問題共同牽頭談判。你不可能讓他陷入他無法掌控的境地。”即便是在多年後的今天,萊因斯仍對沙利文印象深刻。“他是唯一一個和希拉裏一起去過112個國家的人類(human
being),他的工作能力實在是太煩人了。”他開玩笑地說道。希拉裏也對其高度評價道:“(他)對我們國家安全所麵臨問題能進行深刻、冷靜、敏銳的分析”。
2012年,美國《外交政策》雜誌評選的《影響美國外交政策的50名民主黨人》中,不到40歲的沙利文名列其中,並被稱為“美國外交機構內最具影響力的重量級人物”。
2013年,希拉裏卸任國務卿後,沙利文繼續留在奧巴馬政府工作,成為了時任副總統拜登的國家安全事務助理。一位前白宮同事表示形容道,“沙利文是我所知道的在(伊朗)問題上最尖銳的人。”然而一年後,他突然辭職回到了耶魯大學從事教學工作。
2016年,沙利文再次回到希拉裏身邊工作,擔任她再次參選的競選團隊的高級政策顧問。希拉裏敗選後,沙利文再度告別政界回到學術界,先後在卡內基國際和平研究所、達特茅斯學院、哈佛大學肯尼迪政府學院從事從事外交與國家安全的研究,並在《外交政策》,《外交事務》以及《大西洋月刊》上發表數十篇深具影響力的文章。
拜登的“幕後之人”:“一心一意依賴著他”
2020年底,拜登在贏得大選後,再度邀請沙利文擔任自己的國家安全顧問。這一任命隨即引發了轟動,畢竟,國家安全顧問是總統在安全事務上的首席智囊,為人所熟知的美國戰略家基辛格就曾擔任這一職務。
當時,拜登團隊在對沙利文的履曆介紹中寫道:“在政府工作期間,沙利文是最初談判的首席談判代表,為伊朗核協議鋪平了道路,並在美國斡旋的談判中發揮了關鍵作用,促成了2012年加沙停火。他還在國務院和白宮的‘亞太再平衡’戰略中發揮了關鍵作用。”
不過,沙利文的批評者對他的評價卻並不高。他們指出,沙利文是美國兩場長期影響的災難核心——2016年大選希拉裏輸給特朗普,以及阿富汗撤軍危機。
沙利文的一位前同事表示,這兩次“崩潰”的共同點是,沙利文沒有料想到最壞的情況。“他本應在2016年吸取到這個教訓,即最壞的情況也可能會發生。”這位前同事說道。
隨著美國在阿富汗撤軍最後時刻的混亂場景震驚全球,沙利文也被推到了聚光燈的中心。批判人士認為,身為國家安全顧問,沙利文需要負責確保所有合理的觀點都在白宮局勢研究室被公開提出,並確保所有的情況都經過審查。
但白宮方麵一直極力為沙利文辯護,稱局勢研究室裏沒人預測到喀布爾會以如此快的速度崩潰,並強調了國家安全顧問在協調撤離12.4萬名平民方麵的作用,稱這是美國曆史上最大規模的民用空運行動。
外媒報道稱,沙利文上任8個月以來,要求他辭職的聲音絡繹不絕,而且不僅僅是共和黨人。奧巴馬政府的全球事務主管布雷特·布魯恩甚至在《今日美國》上發表評論文章稱,呼籲從沙利文開始改組拜登的國家安全團隊。
然而,盡管外界質疑和批判的聲音不斷,沙利文卻已然成為了拜登政府的核心人物。
8月30日下午,當最後一架美軍飛機已離開阿富汗領空的消息傳入白宮橢圓形辦公室後,拜登邀請國務卿布林肯及身為國家安全顧問的沙利文陪同自己到私人餐廳用餐,以紀念結束美國最長戰爭的這一重要時刻。
一名美政府高官表示,在如此重要的時刻,拜登希望沙利文在場,意味著他已經真正成為了拜登團隊的“自己人”。與自2002年開始一直陪伴在拜登身邊的布林肯不同,沙利文在2020年總統大選前,在拜登手下僅工作了18個月。在此之前,他一直是希拉裏的得力助手。
“在過去的兩年裏,我看到他(拜登)向傑克(沙利文)尋求國內外政策方麵的建議。他非常尊重傑克的判斷,一心一意地依賴著他。”這位高官表示。拜登上台後提出的“中產階級外交”,采用的正是沙利文在卡內基國際和平基金會做研究時設計的理念。
“盡管他可能是這棟樓裏最聰明的人之一,但他並不是那種把自己封閉起來的人。他對聽取別人的意見非常感興趣。”白宮通訊主管凱特·貝丁菲爾德說道。他透露,沙利文改變了總統每日簡報,即情報界每日早報的性質,通過專業知識為根據引入了更多高級官員參與,擴大了參與人員的圈子。
同時,沙利文對於亞太地區事務同樣有著研究。2019年,他與美國國家安全委員會亞洲事務專員庫爾特·坎貝爾在一篇題為《沒有災難的競爭》的文章中,對亞太地區的轉變以及與中國的對話進行了預測。
華客新聞 | 時事與歷史:與楊潔篪會晤的沙利文是誰?那種“別人家的孩子”
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