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15%全球最低企業稅 G20領袖背書

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二十國集團(G20)羅馬高峰會十月卅一日進行第二天也是最後一天會議。從左至右為與會的國際貨幣基金(IMF)總裁喬治艾娃(Kristalina Georgieva)、世界衛生組織祕書長譚德塞、西班牙總理桑傑士(Pedro Sanchez)、印度總理莫迪、澳洲總理莫里森、很可能是最後一次以德國總理身分出席G20峰會的梅克爾、東道主義大利總理德拉吉、法國總統馬克宏及英國首相強森。(歐新社)

用低稅吸引跨國企業的有害競賽 畫下句點

〔編譯茅毅/綜合報導〕二十國集團(G20)高峰會十月三十至卅一日在義大利首都羅馬舉行,與會全球主要經濟體領袖和代表卅日為十五%的「全球最低企業稅」稅改協議背書,可望為部分國家基於留住跨國企業而降低企業稅率的有害競賽畫下句點。另據消息人士透露,G20領袖已同意在閉幕時發表的聯合公報中,採取比二○一五年巴黎氣候協定更嚴格的減碳目標,即有必要將全球氣溫升幅控制在只比工業化前的時代高出攝氏一‧五度以內,要求各國為此採取有意義與有效的行動。

傳減碳目標 升溫控制在1.5度內

據報導,聯合公報還將提到,為協助開發中國家儘快淘汰燃煤發電,在今年底前停止資助國外未使用碳捕捉及封存技術的新燃煤電廠。廿國領袖亦承認,在本世紀中葉前後實現淨零溫室氣體排放,與前述攝氏一‧五度目標有「重要關聯性」,但並未對國內逐步淘汰燃煤發電設定明確的時間表,顯然是向中國和印度的壓力低頭。

G20成員國財政部長會議七月間就已對前述十五%稅率達成協議,只等此次峰會給予正式支持。該稅率由經濟合作暨發展組織(OECD)居間斡旋達成,約一四○國已同意這項稅改計畫。雖不及美國總統拜登原本要求的廿一%,但他仍推文表態支持。

由於部分國家或地區以超低甚至零稅率吸引跨國公司,因此這些企業將其利潤轉移到這類「稅務天堂」存放,使其他國家的企業稅稅基遭到侵蝕,削弱財政能力。OECD祕書長、前澳洲財長柯曼(Mathias Cormann)表示,十五%的全球最低企業稅協議會使國際稅收安排更公平,並在數位化及全球化經濟中更好地運作。英國廣播公司(BBC)報導,拜登政府此舉旨在支持其大規模經濟刺激和基礎建設計畫,以因應中國的挑戰。

由於「聯合國氣候變化綱要公約」第廿六次締約方會議(COP26)卅一日在蘇格蘭格拉斯哥揭幕,因此G20峰會能否就氣候變遷做出有意義的承諾,成為世人關注焦點。身為東道主的義大利總理德拉吉卅一日呼籲其他與會領袖,G20富國必須儘快淘汰煤炭,並在再生能源上挹注更多投資。他強調,這次G20峰會所做的決定,將直接影響COP26的成功與處理氣候危機的能力,因為全球近八十%的碳排放量是由這廿國製造。

另據美國政治新聞網站Politico報導,針對G20聯合公報是否寫入中國提出將二○二二年北京冬季奧運會視為「克服武漢肺炎疫情中,人類韌性及全球團結的象徵」,成員國間意見分歧,美國和加拿大便表達否定立場。

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