
中國國家主席習近平已連續二十一個月未出訪,被指重心轉向內政,不再迎合國際社會。(路透檔案照)
政策重心轉向內政
〔編譯孫宇青/綜合報導〕中國去年一月證實境內爆發武漢肺炎後,國家主席習近平迄今二十一個月未踏出國門,包括僅以視訊方式參與十月卅、卅一日的二十國集團(G20)峰會,以及接下來兩週的聯合國氣候大會。「紐約時報」分析,除了表面上的防疫因素,習「閉關」意味中國政策重心從外交轉向內政,除非可以滿足中國利益,否則沒必要迎合國際社會。
紐時指出,由於習近平預計會在明年中共第二十次全國代表大會(二十大)確認繼續掌權五年,中國已將目光轉向國內,當下對習最重要的是二十大初期的政權穩定,而非面對面的外交活動,官員自然也更關切習的健康狀態和內政規劃。紐約研究機構榮鼎集團(Rhodium Group)歐洲與中國關係專家巴爾金(Noah Barkin)直言,中國現在懷著「地堡心態」,更注重自我保護。
去年底,習近平為了與歐盟達成「歐中全面投資協定」而大幅讓步,不料雙方今年為了新疆維吾爾族人權議題互相制裁,歐洲議會也在五月無限期凍結該協定。此後,北京就不曾接受歐盟領袖對習發送的會面邀請。美國總統拜登上任迄今也尚未與習近平面對面會談,但已同意今年底前舉行視訊會談,惟日期尚未定案。
籌組「中國隊」對抗西方
在中國與各國關係急轉直下,以及貿易、台灣及其他問題日益緊張之際,習近平連連缺席國際舞台,不僅打擊中國取代美國的野心,也讓習失去親自應對中國聲譽下滑的機會。此外,習近平缺席G20峰會和聯合國氣候大會,也讓當今全球最迫切的兩大危機—疫後復甦和全球暖化—難以取得實質進展。
值得注意的是,當拜登疾呼盟友組成抗中「美國隊」,習近平同樣也在招兵買馬籌備「中國隊」,包括俄羅斯和開發中國家,藉此反抗所謂西方偽善者。美國政治風險與諮詢公司「歐亞集團」(Eurasia Group)分析師湯瑪斯(Neil Thomas)認為,在與開發中國家交流方面,習近平不出訪並無太大壞處。此外,中國也並未放棄外交,與阿富汗神學士政權斡旋即發揮主導作用,也多次與德國總理梅克爾等歐洲領袖通話。
湯瑪斯指出,中國領袖向來將頻繁出訪當做賣點,尤其樂於造訪貧困國家;疫情爆發前,習平均每年出訪十四國,在海外度過三十四天,遠遠超過美國前總統歐巴馬的二十五天和川普的二十三天。
華客新聞 | 時事與歷史:習近平21個月未出訪 紐時:不再迎合國際
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