俄羅斯對烏克蘭發動攻擊已超過5周，鑽研這場戰爭的美國官員說，俄國是遠從莫斯科指揮作戰行動，戰場上並沒有中央指揮官發號施令，以致俄軍陷入苦戰。
“紐約時報”報導，美國官員說，這種情況或許可以解釋俄軍麵對烏克蘭超乎預期的頑抗時，何以打得如此吃力。
俄軍在烏克蘭欠缺戰場統一指揮，使其陸、海、空部隊的行動互不協調。美國高層官員和獨立分析家指出，這種各自為政的作戰方式出現了後勤補給不佳和士氣低迷等問題，使官兵陣亡人數達到7000至1萬5000名。
這也造成至少7名俄軍將領喪生。俄方將高階軍官派赴前線是為了解決戰術問題，而西方各國軍隊會將這類問題交給下層軍官或高級士官處理。
一名美國高層官員說，北大西洋公約組織（NATO）和情報圈一直等候俄軍作戰指揮官浮上台麵，數周以來卻遲遲未見，於是西方官員論定，運籌帷幄的人根本不在戰場上，而是遠在莫斯科，包括國防部長蕭依古（Sergei
Shoigu）、參謀總長吉拉西莫夫（Valery Gerasimov），甚至總統普亭（Vladimir Putin）本人。
美國政府官員3月30日引述解密情報指出，普亭對於俄軍在烏克蘭遭遇的問題，聽取了幕僚提供的不實訊息。美國官員說，這項情報還顯示普亭與蕭依古的關係似乎日益緊繃，而蕭依古曾是普亭最信賴的心腹之一。
俄方否認美國這番說法，克裏姆林宮昨天指稱，這“完全誤解”了情勢，可能導致“負麵後果”。
但美國軍事官員指出，遠從800公裏外指揮作戰談何容易，光是距離就可能導致作戰部隊與莫斯科的作戰計劃脫節。俄羅斯並未簡化指揮環節，而是形成了一部軍事機器，無法應對烏軍快速靈活的抵抗。
另一名美國高層官員指出，俄軍所受的訓練是絕不在上級明確指示之前輕舉妄動，而當普亭、蕭依古和吉拉西莫夫不斷擬定日益脫離現實的戰略時，戰場上的官兵隻感到沮喪。
在這種由最高層指揮的作法下，莫斯科下達命令給戰場上的將領，將領們再轉達給部隊，並要求部隊無論戰場實況如何都須服從指示。
美國退役將軍克拉克（Wesley K.
Clark）曾在科索沃戰爭期間擔任北約歐洲盟軍最高司令，他說，從俄軍犯下的錯誤可以看到問題一一暴露出來。
烏克蘭軍方上周炸毀停泊在烏國南部港口的俄艦“奧斯克號”（Orsk），克拉克指出，在未確保周圍地區安全之前，“誰會瘋狂到讓軍艦進港停泊”？
美國官員表示，俄國計劃當局下令奧斯克號進港而不計潛在危險顯示，無人質疑最高層的決定，基層部隊無權指出戰略上的明顯錯誤。
軍事分析家指出，從莫斯科指揮結構失當開始的一連串複雜狀況，導致多名俄國將領殉職。
曾率美軍於伊拉克、阿富汗作戰的退役將軍裴卓斯（David H.
Petraeus）在電郵中表示：“經過侵烏前的多月演習和可能更久的規劃後，本應具備的一貫性組織架構，我卻沒有看到。”
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