美
#三權分立 北京是真不懂嗎?#佩洛西訪台
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— 自由亞洲電台 (@RFA_Chinese)
August 2, 2022
針對美國眾議院議長佩洛西訪台一事,中國外交部發表聲明批評美方違反承諾的外交政策,甚至要求行政部門有責任阻止議員訪台,美國則一再重申,在三權分立原則下,佩洛西訪台”是她自身考量而做出的決定”。
佩洛西搭乘的行政專機剛落於台北鬆山機場,中國外交部在官網上隨即發表聲明譴責,以“五個嚴重”表達強烈抗議,並批評佩洛西訪台是違反“一個中國原則”和中美三個《聯合公報》規定、衝擊中美關係政治基礎及侵犯中國主權和領土完整,除此之外,聲明還說,美國行政部門應阻止議長訪台。
“美國國會作為美國政府的組成部分,理應嚴格遵守美國政府的一個中國政策,不與中國台灣地區進行任何官方往來。中方曆來反對美國國會議員竄訪中國台灣地區,美國行政部門‘有責任’予以阻止。”聲明寫道。
中國指美將三權分立當擋箭牌
中國外交部發言人華春瑩也是同一口徑,在2日下午的例行記者會上批評美國政府行政、立法、司法機構都應遵循一中原則,“美國國會作為美國政府的組成部分,理應嚴格遵守美國政府承認和承諾的外交政策。美國眾議長作為美國政府三號人物乘坐美國軍機‘竄訪’台灣地區,決不是什麽非官方行為”。
在佩洛西訪台前一天,中國人民大學兩岸關係研究中心主任王英津就在中國官媒《環球時報》上批評美國將三權分立作為擋箭牌,指拜登政府以“無權幹涉”回應佩洛西訪台是“極其不負責任的作法”。
不過,長期關注美台關係的美國台灣觀測站共同編輯李可心接受本台采訪就強調,美國行政與國會是平等機構,有自己的政策立場以及優先順序,互相不能指揮。
“北京或是中國外交部去施壓拜登,要求拜登去施壓佩洛西,其實這是沒有用的,因為美國的行政部門跟立法部門是兩個平行單位,在很多美國的立法上麵,甚至是拜登要很努力說服自家黨員,才能讓立法通過。並不是黨是什麽方向,就可以要求底下的人往同一個方向走。”
白宮:美三權分立 北京很了解
事實上,美國政府曾就佩洛西訪台一事多次強調三權分立精神,以及重申國會是獨立於行政體係外的平等機構。美國國務卿布林肯在8月1日就表示,眾議院議長將自行決定是否訪問台灣,並說國會是一個獨立的、平等的政府分支。而白宮國安會發言人柯比也在1日的記者會上表示,在上周的美中領導人通話中,美國總統拜登向中國國家領導人習近平曾溝通佩洛西訪台一事,拜登“明確表示”,“國會是一個獨立的政府部門,佩洛西議長做出自己的決定”。
柯比說,他相信北京“很了解”美國的三權分立。
中國駐美大使館開始重視對美國國會的工作,可追溯至1995年、台灣時任總統李登輝訪美成功後,中國學習台灣的駐美代表處,設立國會事務相關小組,積極進行遊說。查閱中國駐美大使館官網,其中有“國會和地方事務處”專責與國會及地方政府溝通,其職責與專門負責與美國政府溝通的窗口劃分開來。
給中國上一堂民主政治課
美國聖托馬斯大學國際研究與當代語言學係係主任葉耀元就表示,美國致力於三權分立精神,但傳統儒家文化圈都有“權威者能掌控一切”的迷思,即使在製度上,雙方是八竿子打不著。
“組織製度上他們是沒有關係的,但是可以透過個人影響力或職位影響力,似乎去改變行政機關的行為。中國在講的是這個,但這理論上是不好的,美國已經強烈想要避免透過自己權威或人際關係,特意影響各部門作為。”葉耀元說,“拜登跟佩洛西可以溝通、協調,但不代表誰要聽誰的,但中國就會覺得,習近平說的話,誰會不聽?”
雖然如此,中國外交部仍舊對佩洛西訪台一事積極放話。中國外交部長王毅不僅批評美國在台灣問題上背信棄義,“與14億中國人民為敵,決不會有好下場”,中國外交部也表示,王毅在接下來的東亞合作係列外長會議上,沒有會晤布林肯的計劃,被外界解讀是為佩洛西訪台一事表達不滿。
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