中國和塔利班自接管以來相互不滿和失望 https://t.co/ykfZn7TMMt
— 美國之音中文網 (@VOAChinese)
August 16, 2022
本月標誌著西方支持的阿富汗政府垮台，塔利班在喀布爾作為阿富汗首都的統治者重新掌權一周年，也是美國和北約部隊在阿富汗駐紮了二十年後撤軍的一周年。
據專家稱，中國的經濟投資遠低於塔利班的要求，而在中國方麵，北京對維吾爾武裝分子繼續在阿富汗存在感到沮喪。
華盛頓威爾遜中心負責南亞的副主任兼高級助理邁克爾·庫格曼（Michael
Kugelman）表示，一些觀察家曾預計中國將填補美國離開留下的真空並加深其在該國的存在，但這並沒有實現。
“中國在塔利班接管阿富汗後的做法很像塔利班接管前的做法：一種謹慎的接觸，”庫格曼告訴美國之音。
“對北京來說，擔心的是安全，尤其是恐怖主義風險。”
庫格曼認為，如果塔利班表明他們正在采取明確措施遏製威脅中國的恐怖組織，特別是伊斯蘭國和維吾爾激進分子組成的較小組織，那將帶來很大變化。
“但到目前為止，塔利班還沒有這樣做，這意味著中國在阿富汗的存在將保持相對有限，”庫格曼說。
根據聯合國安理會上個月發布的一份報告，由流亡維吾爾伊斯蘭激進分子創立的突厥斯坦伊斯蘭黨（TIP）在阿富汗北部的巴格蘭省重建了其主要基地。
“據報道，該組織在巴達赫尚重建了幾個據點，擴大了行動範圍並秘密購買了武器，目的是提高其恐怖活動的能力，”聯合國安理會的報告稱。
根據去年 6 月的另一份聯合國報告，TIP在阿富汗有數百名成員。盡管美國於 2020 年 11
月將該組織從其恐怖組織名單中刪除，但聯合國仍然認定TIP是恐怖組織。
據華盛頓布魯金斯學會非國家武裝行為者倡議主任萬達·費爾巴布-布朗稱(Vanda
Felbab-Brown)，自塔利班接管政權以來，中國和塔利班都對對方感到不滿和失望。
“盡管塔利班明白中國不會取代美國成為投資和外援的來源，但他們希望得到的比他們最終得到的要多得多，”布朗告訴美國之音。
“中國的經濟投入遠遠低於塔利班想要和希望的。”
在中國方麵，據布朗說，北京對維吾爾武裝分子繼續存在於阿富汗感到沮喪，並多次與喀布爾接觸，試圖讓塔利班鎮壓並將維吾爾武裝人員移交給中國。
“自從接管阿富汗以來，那些[來自敘利亞的維吾爾武裝分子]也湧入阿富汗，”布朗說。“我們說的不是成千上萬的人，而是數以百計。”
根據布朗的說法，塔利班對維吾爾戰士的政策與其對幾乎所有外國戰士的政策相同。
“他們否認維吾爾人在那裏，他們否認有任何新的流入，”布朗說。
“但他們繼續告訴中國人他們告訴我們的同樣的事情，即他們不會允許從阿富汗襲擊中國。”
上周，在烏茲別克斯坦首都塔什幹舉行的上海合作組織（SCO）外長會議上，中國外交部長王毅在與塔利班代理外長阿米爾·汗·穆塔奇的會晤中要求塔利班鎮壓阿富汗境內的維吾爾武裝分子，以便獲得國際合法性。
“中方希望阿富汗建設基礎廣泛、包容的政府，實行溫和審慎的治理，維護國內穩定，實現民族和諧，采取堅決措施打擊包括東伊運在內的一切恐怖勢力，”
王毅說。
中國通過一個名為瓦罕走廊的狹窄山區與阿富汗接壤，該走廊與新疆維吾爾自治區相連。
北京被廣泛指控侵犯維吾爾穆斯林和其他突厥穆斯林人口的人權。但北京否認有任何不當行為，並表示其在新疆的政策是關於反恐、極端主義和分裂主義的。
據匹茲堡大學治理與市場中心負責人詹妮弗·布裏克·穆爾塔紮什維利 (Jennifer Brick Murtazashvili)
稱，自去年塔利班接管阿富汗以來，北京在阿富汗的戰略一直是與塔利班接觸，並為該組織提供促進穩定的激勵措施。
“它[中國]希望通過與塔利班的關係正常化（盡管沒有得到正式承認），它將能夠產生合作和某種穩定，”穆爾塔紮什維利告訴美國之音。
穆爾塔紮什維利說，除了穩定，中國還對阿富汗的自然資源感興趣。
“但開采這些資源的能力還有很長的路要走——因為這類大規模投資對北京來說仍然非常危險。”
上周，王告訴穆塔奇，中國將對從阿富汗進口的 98% 產品取消關稅，將從 8 月 1
日起恢複為阿富汗公民簽發進入中國的簽證，中國支持中巴經濟走廊 (CPEC) 延伸到阿富汗。
據穆爾塔紮什維利稱，中國正在利用這些激勵措施來確保阿富汗與中國保持友好，而塔利班明白中國最強大的工具是經濟。
“為此，中國已承諾投資，甚至將中巴經濟走廊（CPEC）延伸至阿富汗，”穆爾塔紮什維利說。
“這不現實，但對中國來說是廉價的空談。”
作為中國“一帶一路”倡議的一部分，CPEC
是旨在加強巴基斯坦經濟連通性的一係列基礎設施項目，包括建設交通網絡、港口,能源項目以及經濟區。
新加坡拉惹勒南國際研究學院高級研究員、倫敦皇家聯合服務學院高級副研究員拉斐爾·潘圖奇（Raffaello
Pantucci）表示，自塔利班接管喀布爾以來，北京一直傾向於與塔利班建立關係，但仍猶豫不決害怕被拖入該國擔任領導角色。
“然而，這是一種緩和的關係，他們一直在尋求平衡，以確保他們最終不會在世界舞台上發現自己對阿富汗負責，”潘圖奇說。