中共廿大報告在涉台部分提出「新時代解決台灣問題總體方略」,強調「完全統一一定要實現」等主張,學者認為可理解為「促統、解決台灣問題、實現統一」已提上議事日程。政大東亞所特聘教授王信賢分析,反獨和反外部勢力干涉是這次涉台內容主軸。
王信賢分析,在廿大報告全文版中,總體方略、兩岸政治定位、民族復興,反獨、促統、促融、反對外部勢力干涉皆有;而在口頭報告中,缺少了兩岸政治定位(一國兩制、一中原則和九二共識),且多集中在「反獨和反外部勢力干涉」。他認為,「反獨和反外部勢力干涉」為這次涉台內容主軸,報告三處都提及。
他表示,習近平在「絕不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項」中,提出兩個條件,一是會盡最大誠意、盡最大努力爭取和統,簡言之,使用武力是最後選項。另一是「對象」,指針對外部勢力干涉和極少數台獨分裂分子及其分裂活動;值得留意的是,與前述「反獨和反外部勢力干涉」順序倒過來,先提外部勢力,再提台獨。
王信賢說,就北京而言,台灣問題已發生質變,不僅是兩岸關係,而是變成美中戰略競爭主要問題,特別是美國眾議院議長裴洛西訪台、美對陸的晶片管制及進行中的「台灣政策法」等,因此「反外部勢力干涉」的角色急升。
大陸涉台學者包承柯指,廿大報告對台部分有三個明顯變化,包括繼十六大後再次提及「不承諾放棄使用武力」來處理台灣問題,及相較十九大更明確表示要實現「祖國完全統一」。
針對習近平強調「祖國完全統一一定要實現」,廈門大學台灣研究中心副主任唐永紅分析,可以理解為「解決台灣問題」已提上議事日程,因為在中共第二個百年奮鬥目標(二○四九年建政百年)要實現中華民族偉大復興,國家統一是必然要求。預計未來會加強對外部勢力干涉、台獨分裂的打擊力度。
北京聯合大學兩岸關係研究所長朱松嶺說,廿大報告部分保持了對台政策的連續、繼承和發展。繼續堅持和平統一的基本方針沒有變,同時強調遏制外來勢力干涉,「中國人的事情中國人自己解決」,並為未來推動統一進程指明方向。

華客新聞 | 真實新聞與歷史:學者解讀廿大報告:反外部干涉 角色急升
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