#美台貿易倡議 初步談判完成
學者：應對中國經濟脅迫 https://t.co/7iMQ3XvLwM
— 自由亞洲電台 (@RFA_Chinese)
May 20, 2023
針對美國與台灣完成《美台21世紀貿易倡議》（U.S.-Taiwan Initiative on 21st Century
Trade）第一部分談判，中國外交部本周五表達”嚴重不滿和堅決反對”。那麽，這份倡議將對美、中、台三方關係產生何種影響？台灣是否有望以此降低對中國經濟的依賴？
美國貿易代表辦公室（USTR）日前宣布，美國與台灣已經完成第一部分《美台21世紀貿易倡議》談判。在第一部分談判中，美台雙方就海關管理和貿易便捷化、良好法製作業、反貪腐、服務業國內規章和中小企業等5項議題達成共識。雙方將在未來幾周完成第一階段協議簽署，這將為美台中小企業間的經濟互動與投資拓展空間。
台灣行政院經貿談判辦公室就此指出，這項倡議是美國與台灣自1979年以來簽署的結構最為完整的貿易協定，同時也是雙方簽訂雙邊貿易協定（FTA）的重要一步。
美國貿易代表戴琪（Katherine
Tai）也表示：“這項成果代表著強化美台經濟關係的重要進展。我們期待能繼續完成接下來的談判，以完成一個強健、高標準的貿易協定，協助雙方應對在21世紀所麵臨的貿易挑戰。”
中國外交部：美台簽訂貿易倡議違背美中《三公報》
本周五，本台針對美台上述《倡議》致信中國駐美使館尋求置評。中方使館向記者轉述當天中國外交部有關表態，並未對此新增評論內容。
中國外交部發言人汪文斌本周五在例行記者會上表示：“中方一貫堅決反對建交國與中國台灣地區進行任何形式的官方往來，包括商簽任何具有主權意涵和官方性質的協定。美方有關行徑嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報規定，中方對此表示嚴重不滿和堅決反對。”
美國前官員：要防範中國對台擴散《倡議》假信息
外界關注，上述《倡議》對美、中、台三方關係將產生什麽樣的政治影響？美國前在台協會副處長葛天豪（David
Keegan）接受本台采訪時告訴記者，這份《倡議》彰顯美台關係的深化：“我相信《倡議》會強化美台經濟合作，近年來這已經是個趨勢。像是台積電在美國的投資，以及許多美國企業宣布要在台灣投資，這些努力都加深美台經濟關係。尤其我認為，經濟安全是台灣整體安全的關鍵，因此《倡議》可以強化台灣安全。”
葛天豪指出，該《倡議》的簽訂能降低中國對台灣的經濟脅迫，但要警惕中國可能會透過散布假信息，在台灣擴散《倡議》不利於台灣的言論：“削減中國對台灣經濟脅迫的籌碼，一直是蔡政府以及美國政府的目標。我相信，《倡議》能幫我們向前一小步，但是以兩岸經濟互動的規模來看，中國還是有對台灣經濟施壓的能力。同時我認為，中國會盡可能散布關於《倡議》的假信息，讓人們認為美國在占台灣的便宜。”
學者：美台《倡議》仍有許多議題有待討論
美國智庫哈德遜研究所（Hudson Institute）日本研究項目副主任華特斯（Riley
Walters）則認為，該《倡議》為美台關係帶來正麵進展，但是兩方還有很多經濟議題有待討論：“我相信，《倡議》能進一步支持已經很強健的美台貿易與投資關係，《倡議》第一階段的通過是很好的第一步，但美台還有很多事項需要談判。有些領域的討論將比第一階段更複雜，像是數位貿易問題。我擔心在台灣大選之前，雙方可能無法談定這些議題。”
華特斯還表示，美台《倡議》的通過不太會影響本已不佳的兩岸關係：“北京已經將民進黨往最壞方向想，並且早已開始實施手段影響兩岸貿易。”
華特斯也談到，若想判斷《倡議》是否會大幅改變台灣對於美、中的芯片供應鏈狀況，目前還為時尚早。
學者：如何影響台灣對中貿易依賴取決於不同產業
美國羅耀拉大學商學院副院長丁弘彬則告訴本台記者，該《倡議》第一階段的簽署是在為美台整體貿易開放鋪路：“我們發現，很多在過去的貿易談判沒有注意到的事情，包括智慧財產權商標使用是一個，國營企業在本地跟外國的競爭是一個。……雖然說，傳統也不過就二十幾年前，在那時候的貿易談判裏麵，(現在討論的事情)並不是最核心的東西。但是在現在2023年，這些東西就變得很真實，美台貿易倡議底下的第一個協議重點就放在這個地方。”
丁弘彬表示，因為第一階段《倡議》並沒有碰觸關稅問題，所以對於依賴中國勞動力的台灣傳統工業不會有明顯的影響：“他們還是會繼續依賴中國的市場以及中國的勞工。當然，中國勞工的價格在上漲，在中國經商的成本也在上漲。所以，哪天等到在中國的製造經營成本漲到台商受不了了，中台之間的貿易依賴程度才會降低。”
不過，丁弘彬也認為，第一階段《倡議》將有利於台灣的特定產業，從而降低對中國的依賴：“病蟲害保護的結果讓農產品檢驗的過程變得非常漫長的時候，那它其實就是以法規之名、以公共安全之名、以環境保護之名，造成另外一個貿易壁壘。台美在這方麵簽訂協議，對這一類的產品、這一類的產業是有很大幫助的。”
丁弘彬還談到，美台《倡議》將降低中國對台灣農業實施經濟脅迫的籌碼：“農產品產量是固定的，出口到美國的多，出口到中國的就少了。所以以這類產業來講，的確會產生降低中台貿易依存度的結果。”
中國商務部長將於下周訪問華盛頓
在美台公布上述《倡議》完成第一階段談判的前幾個小時，中國駐美大使館證實，中國商務部部長王文濤將於下周訪問美國。他將在華盛頓與美國商務部長雷蒙多（Gina
Raimondo）見麵，並在底特律會見美國貿易代表戴琪。
本台記者就此致信中國駐美使館，谘詢有關上述《倡議》是否會對王文濤的美國之行產生影響？但中國使館在信中，並沒有向本台確認王文濤的訪美日程。