台學者郭育仁：北京試圖扭轉普丁介入朝鮮半島局勢的趨勢
2024年是中朝建交75週年。 4月11日至13日，全國人大常委會委員長趙樂際率領代表團訪問平壤，與北韓領導人金正恩會晤。趙樂際表示，「中方願同朝方一道……推動中朝關係取得更大發展。」金正恩則祝福兩國「譜寫中朝關係新篇章」。
鑑於趙樂際被看作是中國政治架構中的第三號人物，他此次平壤之行是否在為金正恩稍後訪問中國鋪路，引發關注。金正恩最後一次訪華還是在新冠疫情前的2019年。
而2022年2月24日，俄羅斯總統普丁發動入侵烏克蘭戰爭，中、俄、朝三邊關係在快速重組的國際關係格局中，似呈抱團取暖態勢，引起特別關注。美歐國家試圖阻止北韓發展戰略武器的努力正因為中、俄兩國的不合作而陷入困境。
台灣國立中山大學中國與亞太區域研究所教授兼所長郭育仁先生認為，中、俄、朝三方相互綁架，導致朝鮮半島緊張情勢不斷升高，這是美國拜登政府不斷強化美日聯盟，並在2023年舉辦首次美日韓峰會的主要原因。
中國破天荒在山東半島部署地對艦飛彈
郭育仁：「其實這個又要牽扯到烏克蘭戰爭。從2022年2月普丁發動的烏克蘭戰爭變成一個長期消耗戰，俄羅斯對中國的經濟依賴就會加深。可是普丁是戰略國際戰略高手，他不可能讓俄羅斯一直不斷加大對中國的經濟依賴。技術援助。
從2022年到2023年，甚至在今年年初，尤其在2022年，北韓展開了史上最大的飛彈試射計畫。在2022年的下半年到2023年，北韓大量試射短程彈道飛彈，甚至於2023年試射的幾枚短程彈道飛彈都還是那種軌道會變化的短程彈道飛彈，而且這些短程彈道飛彈都能夠搭載戰術型核彈頭。到今年年初，北韓試射了四次巡弋飛彈。就是cruise missile，型號分別是箭矢-1、箭矢-2，還有火矢-3-31。這三型巡弋飛彈也都是可以搭載戰術核彈。正是北韓從2022年開始的這一連串動作，讓美日韓三個國家結合起來，在去年8月18號在戴維營舉行首次三方峰會。 」
2024年4月11日至13日，全國人大常委會委員長趙樂際訪問平壤，與金正恩會晤。 AP
「北韓動作這麼多，基本上造成兩個效應。第一個就是剛剛提到的美日韓就結為一體，有戰略上的合作；第二個就是北韓形成的短程彈道飛彈的能力其實已經對北京形成軍事上非常大的威脅，因為畢竟平壤跟北京的距離是非常非常近的。 所以中國也是破天荒的第一次在今年的一月份，把鷹擊62型地對艦飛彈部署到山東半島。鷹擊62地對艦飛彈其實是解放軍特別為解決所謂台灣問題研發的。半島，部署的地點非常有講究，就是它基本上是把朝鮮的首都平壤涵蓋在射程範圍內，可是對於韓國的首都首爾，正好就是切邊球。 ，那個射程範圍的邊邊正好卡到首爾邊上！習近平。
北京試圖扭轉普丁介入朝鮮半島局勢的趨勢
法廣：是不是也正是因為這種情況，北京現在也和北韓加強互動呢？全國人大常委會的委員長這兩天正好去平壤訪問…
郭育仁： 「這個部分我說明一下。金正恩去年九月訪問海參崴，那一次訪問應該是朝鮮史上最大的成功，他獲得俄羅斯非常多的承諾，去強化朝鮮不管在空軍還是海軍上的能力。本來12月的時候，北韓外長崔善姬去訪問莫斯科，普丁也答應說，預定今年3月，俄羅斯總統大選前，他要訪問平壤。了非常多的外交資源，在讓普丁這次的亞洲行從本來訪問平壤是主要目的，改而變成是訪問北京才是主要目的。也是為什麼我們看到，近期美國、日本等國在聯合國的發言，一直在譴責中國對俄羅斯的經濟援助，主要就是這個背景。普丁介入半島局勢的趨勢。
資料圖
中俄朝關係互動動態：北韓打中俄牌？
法廣：中朝關係在過去75年間所謂「鮮血凝成的友誼「其實時起時伏。 2003年至2007年間，中國試圖推動的朝核問題六方談判難有進展，更隨2009年北韓宣布退出而無果。中朝關係趨於冷淡。 2006年10月，中國支持聯合國安理會通過1718號決議，宣布對北韓的核子試驗行為做出製裁。中國也根據這項決議，相應宣布一系列對朝經濟制裁措施。
美國川普政府2016年上台後，美朝關係一度出現轉機，帶動中朝關係回溫。美朝兩國於2018年和2019年兩度舉行高峰會談。金正恩在習近平任下對中國的四次訪問都發生在這段時間。習近平也在2019年6月，也就是他就任中國國家主席六年以後，首次前往平壤訪問。
美朝圍繞半島無核化問題的談判雖然再以失敗告終，平壤政權暫停飛彈試射的承諾也不再有效，自2022年起恢復飛彈試射，並逐漸加碼。但隨著此間中美關係緊張升級，中朝關係的平衡木繼續向朝鮮方面傾斜。西方政府以及相關專家越來越懷疑中國確實遵守了聯合國決議對北韓的經濟制裁措施。事實上，根據韓國政府下屬的非營利對外貿易投資促進機構(KOTRA)2023年7月公佈的數字，2022年，中朝貿易佔北韓對外貿易總額96.7%。
2019年底，中國武漢爆發新冠疫情，金正恩政權是最早宣布封鎖兩國邊境，並停止貿易往來的國家之一。
但2022年2月24日，俄羅斯軍隊入侵烏克蘭，在國際上陷入孤立，並面對西方重重製裁措施的俄羅斯顯然在中國與北韓兩國找到一線缺口。中俄友誼無上限的同時，中俄也都對加速研發新式武器的金正恩政權網開一面，異口同聲譴責美國對半島局勢緊張負有責任。
2022年5月，中俄兩國在聯合國否決了美國推動的新的製裁朝鮮的決議。這是自2006年聯合國安理會1718號決議後，國際社會首次在北韓議題上明確彰顯立場分歧。 2024年3月底，由於作為安理會常任理事國的俄羅斯的反對票，聯合國負責監督對朝制裁措施執行情況的朝鮮制裁委員會未能獲得任期延長。同是聯合國常任理事國的中國以反對「盲目制裁「為由在投票中棄權。
但中俄兩國在與金正恩政權的互動中出現微妙變化，俄朝關係正迅速升溫。 2023年7月，平壤慶祝韓戰停戰70週年。曾為「抗美援朝」付出血的代價的中國派出了極少在重大外交場合露面的人大常委會副委員長李鴻忠前往平壤，出席慶祝閱兵活動。而俄羅斯則派出了國防部長紹伊古。此時，俄羅斯的確在烏克蘭戰場陷入被動，倘若北韓能提供武器、彈藥，對俄羅斯無疑是莫大的支持。另有消息稱，紹伊古曾透露，俄羅斯有意邀請北韓參加中俄聯合演習。中國外交部並未證實這項消息。
一個半月後，2023年9月9日，北韓國慶75週年，這次中國派出了國務院副總理劉國中率團前往平壤。而此時正是金正恩準備乘專列，前往海參崴與俄羅斯總統普丁會面的前夕。
朝中、朝俄關係顯然出現某種冷熱不同。趙樂際4月11日至13日在平壤的訪問是否確實在為金正恩晚些時候再訪中國鋪路不得而知，但如果從趙樂際一行在平壤與金正恩會晤的場面來看，球似乎更在金正恩一方。
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