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新冠肺炎疫情將如何影響美國大選?

美國東部時間14日下午,備受關注的特朗普新冠病毒檢測結果出來了,白宮醫生肖恩·康利表示,檢查結果為陰性。特朗普身體無恙,但隨著美國新冠肺炎疫情的快速發展,正在進行的2020年美國總統大選的兩黨初選卻遭受到一定影響。

據媒體報道,本周六,佐治亞州宣布由於疫情因素將原定於3月24日舉行的初選推遲到5月19日。此前一天,路易斯安那州也作出了類似決定,將4月4日的初選時間改為6月20日,進而成為今年初選的最後一站。

事實上,在更早的時候,民主黨全國委員會就決定取消了3月15日拜登與桑德斯在鳳凰城電視辯論的現場觀眾,以確保不給疫情擴散創造機會。這一係列動作,再加上特朗普政府最終宣布“國家緊急狀態”的舉措,可以確定美國疫情也正在影響2020年美國總統大選的兩黨攻防。

當然,疫情到底最終會對大選造成何種程度的影響,完全要取決於疫情本身的發展態勢。如果延續到大選階段甚至在11月大選日時仍無緩解的話,其影響勢必是重大的。

在這種情況下,特朗普的連任選情的確更有可能麵對巨大壓力。疫情持續加劇,很可能意味著特朗普政府“緊急狀態”應對仍舊不利,進而會招致民眾的不滿與不支持。同時,疫情延續勢必會加劇市場的波動,也就打壓了特朗普標榜自身經濟業績的空間;而在疫情影響之下的民眾也會對國家醫療體係更為關注,這也會凸顯特朗普及其共和黨人在過去三年中對奧巴馬醫改體係的破壞。

但如果美國疫情在大選階段之前即7月份之前能夠得到控製,其對選舉的影響可能就相對有限。如果實現了有效控製的話,大概率就意味著特朗普政府的“緊急狀態”發揮了作用,進而也就可以確保民眾滿意度不會持續下行。相應地,疫情發展階段基本上與民主黨初選“撞車”。

如果疫情會影響到選民的線下參與、導致選民不得不網絡投票的話,相對年輕的選民群體或許更可以保持較為穩定的參與度,這個可能趨勢當然是對桑德斯存在利好。

而在疫情影響之下,民主黨選民也完全可能對醫療議題更為關注,進而也許會對桑德斯始終主張的“全民醫療”更為青睞。這樣一來,疫情在民主黨初選階段的潛在影響是有助於桑德斯選情的。

但必須承認的是,這種可能存在的加分項應該不足以幫助桑德斯反敗為勝,因為目前看,自3月3日第一個“超級星期二”開始,民主黨就認定拜登更有希望戰勝特朗普的共識已很難被瓦解。

由此可見,美國新冠肺炎疫情的確正在成為塑造選舉的一個因素,但其是否具有重大甚至是顛覆影響,還很不確定,存在著眾多其他影響因素的交互作用。目前可以肯定的是,作為在任總統,特朗普仍然掌握著主動權。

一方麵,雖然過去幾周來其政府針對疫情的回應加劇了民眾的擔憂情緒,但按照較新民調的數據,民眾整體的不滿意度為49%,基本與特朗普過去三年多持續保持的不滿意度持平,即在尚未突破特朗普所維持基本民意結構的情況下,仍有空間扭轉局麵。

另一方麵,雖然民主黨陣營的批評可謂火力全開,但現在特朗普政府仍然是掌握行政資源、全權決定著國家層麵如何防疫抗疫的主動一方。如果其能做出積極行動,民主黨對其負麵攻擊、提高自身選情的機會就會相應下降。

如今距離大選日還有七個半月的時間,選舉本身是一個動態的過程,而疫情發展也是一個動態的過程,兩者互動所產生的變數目前看很難做出清晰的判斷。但可以肯定的是,目前最為關鍵的還是特朗普政府能否有效應對疫情。如果應對有效,民眾接受,大選當然就有機會;如果應對失敗,民眾不滿,選情也就可想而知了。

□刁大明(中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員)

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