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中南海正在發生什麼?政治局會議的新變化

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鍾原評論文章:3月27日,中共政治局會議僅公開了審議「地方黨委員會工作條例」一項內容。會議要求地方黨委員會“完善議事決策規則”,也要求“健全監督機制”,也包括“責任追究”。中共黨魁剛剛堅稱關於雄安新區的“決策正確”,政治局會議的內容就似有所指。會議也要求地方黨委“加強理論學習”,卻迴避了“習思想”。政治局會議表面平淡無奇,卻隱含了新變化。

「習核心」被再次突出還是降格?

新華社報道3月27日的中共政治局會議只有一項內容,是審議「地方黨部工作條例」。

報道首先稱,地方黨委要“堅決維護”以習近平為“核心”的“黨中央權威和集中統一領導”,把“落實黨中央決策部署”作為重中之重。

這句話表面上仍在要求維護“習核心”,也可以說在繼續強調“黨中央”的權威。然而,會議對地方黨委員會提出的一系列要求中,卻隻字未再提習近平。

會議既要求地方黨委落實“黨中央”定下來的事,同時又要求“結合本地區實際,增強工作主動性、創造性。”

以往類似的要求,經常被說成要“不折不扣”地執行“黨中央”決策部署;如今的說法有所改變,等於變相否定了過去往往“一刀切”的做法,還提出了地方官員可以有“創造性”,即可以有一些靈活度。

以往凡是對「黨中央決策」有質疑、不同聲音的,一不小心就會被扣上「妄議中央」的政治大帽子。地方官員只能唯唯諾諾、不敢提意見,還常常要刻意地奉承、表忠,為了不惹禍,就「一刀切」地行事,或乾脆躺平。

最新的政治局會議表述沒有繼續重複以往生硬、肅殺的口氣,而是相對溫和,應該希望各地官員不要躺平。

中南海正在發生什麼事?政治局會議的新變化

2025年3月5日,天安門廣場上的旗幟。 (PEDRO PARDO/AFP via Getty Images)

會議也要求地方黨委員會成員要「加強理論學習,提升專業素質,並著力提升領導能力」。然而,卻沒有再提「習思想」。

以往中共談到提升領導幹部的能力水平,標準的說法是:要從「習思想」「悟規律、明方向、學方法、增智慧」。 1月20日,習近平在中央黨校舉辦的省級專題研討班開班式上講話後,黨媒的宣傳仍然重複了同樣的說法。

最新的政治局會議要求地方官員提高素質能力、“加強理論學習”,卻把“習思想”省略了。 「習核心」到底是被再次突出,還是被暗自降格,各地官員們恐怕都要揣摩一番。

再次聚焦“決策規則”

此次政治局會議的核心議題是“地方黨委工作條例”,新華社報道稱,地方黨委要“完善議事決策規則”,還要求“健全監督機制”,也包括“責任追究等內容”;以“確保民主集中製嚴格貫徹執行。”

2025年6月30日,中共政治局曾開會審議了《黨中央決策議事協調機構工作條例》,稱新的「黨中央決策議事協調機構條例」要「提升決策議事質效,提出切合實際、行之有效的政策舉措」;也稱要「力求主義、官僚主義,工作執行主義和執行任務和執行任務的執行主義、務實組織」。

不到一年後,政治局會議似乎在要求地方黨委員會也建立類似的機制。這次也更明確地提出了「監督機制」和「責任追究」。這等於在說,「黨中央」的決策機制不再是中共黨魁「定於一尊」;地方黨委的決策也不能再由省、市委書記一個人說了算,而是需要其他人監督。所謂“民主集中製”,更像是在強調“集體領導”和“集體決策”。如果決策失誤,決策者就要被追責。

3月23日,中共黨魁考察雄安時仍然說,「黨中央關於建設雄安新區的決策是完全正確的」。

中共官場裡的人都能讀懂其中的真正意義,那就是中共黨魁害怕別人說關於雄安的決策是錯的。 4天后,政治局會議討論地方黨委的“決策規則”,卻提出了“監督機制”和“責任追究”,應該引發很多人的聯想。雄安新區的爛尾項目,最終該追究誰的責任?

中南海正在發生什麼事?

從中共黨媒的報道看,3月27日的政治局會議上午就結束了,下午沒有再組織所謂的集體學習。

新華社報道,李強3月27日主持召開了國務院常務會議。王滬寧和石泰峰3月27日下午參加了政協主席會議。丁薛祥當天也會見了外賓。這應該意味著,政治局沒有開長會,不想公開的其他事項估計也不多。張又俠、劉振立該如何處理,可能還是沒有機會在政治局會議上討論。

原定3月31日特朗普訪問北京的計劃被推遲到了4月中旬,中共高層似乎並無緊急要務,但沒有安排集體學習,通常會有的習近平講話也沒有了。

張又俠、劉振立出事後,各種傳言不斷。習近平數月沒有離開北京,3月23日只去了一次雄安。雖然李強、丁薛祥再次陪同,但沒有像以往那樣附和中共黨魁,李強還變相點出了雄安建設存在的問題。

近期有傳聞稱,習陣營人馬軟禁了溫家寶,因為一直有爆料稱,溫家寶是新的「黨中央決策議事協調機構」的組長;但也有爆料稱,溫家寶近日忽然現身。如此撲朔迷離的各種放風,真真假假,虛虛實實,再加上不斷有某某曾經的親信落馬,還有可能是誰誰的親信被提拔,都在印證著北京政局的混亂。

最新的政治局會議要求地方黨委員會“完善議事決策規則”,以“健全監督機制”,還包括“責任追究”,又迴避“習思想”,預示著某種新變化。中共官場更大、更廣泛的變化恐怕正在到來,新華社平淡的報道中實際透露了新的不尋常。可以確定的是,中共內鬥仍在激烈進行,在把紅船徹底鑿沉之前不會停歇。

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