美國聯邦眾議院議長波洛西(Nancy Pelosi)展開亞洲行,是25年來又一次訪台的美眾院議長,雖然官方的公開版行程並無包括台灣,但「隱藏版」則是預計8月2日晚上抵台,停留一晚後更將於8月3日會晤總統蔡英文,接著才轉往南韓及日本。
波洛西這次訪台挑動美中台三邊敏感神經,美中兩國也陸續在台海周邊擺出軍事部署,將態勢提升到前所未有緊張程度,此外,其他各國也密切關注後續發展,聯合新聞網整理波洛西訪台重點,為您掌握最新狀況。
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美國眾議院議長波洛西在國際關注下訪問台灣,原本以為低調、旋風式的訪問,結果是行程滿檔還接受媒體公開訪問。
波洛西預計行程如下:
8/3(週三)●飯店內視訊會議●09:00拜會立法院●10:00會晤總統蔡英文●11:00訪台記者會●12:00台北賓館午宴●14:00景美人權文化園區●17:00離台
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波洛西以「台灣關係法」立法43周年為名,在亞洲行期間造訪台灣祝賀,但選擇的時機點敏感,因為8月1日是大陸解放軍建軍紀念日,且北京正要舉行20大。
波洛西是誰?地位為何?
美國聯邦眾議院議長波洛西是加州選出的聯邦眾議員,擔任眾院議長多年,在美國國會備受敬重。她在國會山莊一向有「反中女王」的稱號,反中挺台不遺餘力,是台灣在國會天然的盟友。更重要的是,在美國繼承順序上,波洛西排名第三順位,在正副總統都無法視事時,她將代行總統職務。
波洛西以對中國強硬開啟政治生涯,當時還是新科國會議員的她敢於1989年天安門事件兩年後,就在天安門廣場拉開寫有「獻給為中國民主事業犧牲之烈士」黑布條,事後武警很快趕到,一行人遭到短暫拘留。
波洛西為中國人權發聲,1993年就曾致力反對北京申辦夏季奧運會,後來也反對北京申辦2008年奧運會。多年來,她尋求將中國的貿易地位與人權紀錄掛鉤,致力確保中國在監督下加入世界貿易組織(WTO)。2009年她也曾將呼籲釋放政治犯的信函親手交給時任中國國家主席胡錦濤。
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波洛西此行將訪問日本、新加坡、印尼和馬來西亞,也會訪問夏威夷美軍印太司令部。
新加坡:8/1-2
馬來西亞:8/2(早上到,晚上就飛台灣)
台灣:8/2-3 (預計今天晚間10點20分)
南韓:8/4
日本:8/5

預定會見台灣政府官員等人士,包括總統蔡英文及拜會立法院。
警力嚴密部署 桃機接獲炸彈恐嚇
桃園機場公司表示,已在旅客信箱收到恐嚇信,為阻止波洛西訪台,威脅在機場放置3枚爆裂物。目前警方已經接獲報案,正全力偵辦恐嚇信來源及加強機場維安作為。
北市警於下榻飯店維安、路口交通管制,包括轄區警力、支援警力,約350至400警力保護波洛西安全。
「可能衝突熱區」落在專機抵台前這段時間,美軍可能以軍機伴飛形式,隨專機到我防空識別區;美軍機伴飛以不會進入我領空為原則,一旦專機進入我領空,我空軍可能派出接續派出F-16「密集伴飛」波洛西專機。
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■大陸外交部發言人趙立堅
若波洛西訪台,將嚴重違反「一個中國原則」和中美三個聯合公報規定,嚴重損害中國主權和領土完整,嚴重衝擊中美關係的政治基礎,向「台獨」分裂勢力發出嚴重錯誤訊號,中方對此堅決反對。
■大陸國台辦發言人朱鳳蓮
美方目的就是打「台灣牌」,企圖「以台制華」,「阻礙中國的統一進程」。「我們(中國大陸)堅決反對美台之間任何形式的官方往來,堅決反對波洛西『竄訪台灣』。」
共軍實彈軍演、軍機伴飛
共軍7月30日於福建平潭一岐嶼附近水域執行實彈射擊訓練任務,禁止一切船舶進入。平潭是距離台灣新竹最近的大陸地區,最近僅125公里,也是大陸加強對台合作的綜合實驗區所在。
8月2日當晚,中共軍機可能採「區域伴飛」,在十至廿公里外「監控」,波洛西的航線完全在解放軍的陸基戰鬥機的作戰半徑內。另於東海上空派出殲16、甚至殲20伴飛並攔截,殲16D電子戰機負責壓制支援。
報復波洛西? 大陸突禁一百多家台灣食品廠產品進口
在美國眾議院議長波洛西即將訪台之際,大陸海關總署8月1日突暫停上百家台灣食品進口,並於晚間在官網更新「港澳台地區生產企業註冊信息」,有在大陸從事進出口的台商受訪表示接到通知時,正準備協助台灣某知名糕餅店幾十個貨櫃銷陸,業者損失粗估可能上千萬。
食藥署署長吳秀梅今回應,中方要求的文件資料,我方都已配合送出,目前正要瞭解哪邊出問題。
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■ 美國總統拜登
「目前軍方認為這不是好主意,但我不了解目前狀況如何。」
■美國前總統川普
「不該涉入中國問題,只會讓事情更糟。」
■ 白宮發言人尚皮耶(Karine Jean-Pierre)
不評論波洛西辦公室自己都沒有宣布的訪問。美國將持續致力於美國基於台灣關係法、美中三聯合公報和六項保證的「一個中國」政策,這是美國政府數十年來的立場。
■日本共同社
發自華府的報導指出,專家認為,白宮的「戰略模糊」適用台海兩岸:不僅嚇阻解放軍犯台,同時也避免台灣尋求獨立。
■華爾街日報社論
倘若因為北京撂狠話,波洛西就不來台灣,美國在亞太盟友前的威信將嚴重受損,更別指望台海發生軍事衝突時,美方能有多大作為。
■南韓外交部長朴振
「維持台灣海峽的和平穩定對南韓及印太地區都相當重要。」
■美國參議院少數黨領袖麥康奈
眾議院議長波洛西若不訪台,等於讓中國獲得某種勝利。但他強調,確保台灣具備足以因應中國威脅的防衛能力,比訪問台灣來得重要許多。
■前美國國防部印太助理部長薛瑞福(RandallSchriver)
以華府智庫「2049計畫研究所」(Project 2049 Institute)主席的身分發布聲明表示,美方不應讓中共報復威脅或其他脅迫形式主導美國政策,「更不用說決定美國官員出訪時間及地點」。
■前眾議院議長金瑞契
美國前眾議院議長金瑞契(Newt Gingrich,共和黨籍)在推特上怒嗆中國不能支配議長出訪。
■共和黨籍眾議員帝芬尼(Tom Tiffany)及裴利(Scott Perry)
呼籲波洛西不要理會北京及拜登的反對意見,依原計畫訪台。兩人還進一步呼籲,安排眾議院就他們去年2月所提終結美國過時「一中政策」的決議案進行表決。
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■淡江大學外交與國際關係學系榮譽教授陳一新
波洛西仍是拜登手上的一張王牌。只要北京擔心波洛西訪台的政治效應,這張王牌就能作為牽動美中俄三邊關係的重要工具。
■政大國際關係研究中心研究員嚴震生
嚴震生認為,波洛西來台「沒有突破」,僅是延續美國鞏固台灣民意、對台軍售手法。暑期本來就是國會議員出訪時機,波洛西「反中」色彩明顯,雖是高層級議長,但也非政府官員,適合作為美國總統拜登政府用以鞏固台灣及亞太地區盟國「抗中」民心的角色。
■中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛
王智盛則指出,波洛西4月就傳出要來,遭大陸抗議後也確診,現在即使美中關係敏感,仍繼續提出計畫,就代表反中的波洛西個人意願強烈,藉此向民主同盟國家,宣示加強合作的方式,台灣可以期待藉此在國際架構中,扮演更多重要角色。
■復旦大學國際問題研究院院長吳心伯
波洛西身分地位不同,和拜登同屬民主黨,訪台意義不同,如果波洛西訪台,中方肯定理解為「拜登政府在對台問題上出了一招」,反制會比以往大。
■立法院外交國防委員會召委的羅致政
波洛西是美國正副總統外的第三號政治人物,且代表一定民意,若能來訪,當然是代表美國對台灣表達正面支持,也是台美關係大加分,但也可以理解美國內部的不同部門間,對同樣訪問有不同看法。羅致政指出,美國是三權分立國家,波洛西有自己的考量,立場未必跟行政部門完全一致。
■我駐美代表蕭美琴
相信台灣有很多人非常欽佩波洛西對人權價值的長期堅持,和對台灣的友誼。
■美國前國防部長艾斯培
「我不認為應讓中國決定美國官員的訪問行程。」艾斯培(Mark Esper)認為美國政治人物親自來訪台灣很重要,應該做「正確的事」才能真正了解台灣的情況,有機會與台灣領導人會晤,了解台灣正在發生的事,聽到台灣方面的觀點,這將幫助美國政治人物形成決策。
■廣州暨南大學國際問題研究院副院長、台灣經濟研究所教授王鵬
王鵬分析指,波洛西此行選舉目的濃厚,目前拜登任期已過去一半,對於即將到來的中期選舉,民主黨為了與共和黨爭奪選票,需要藉由例如波洛西訪台等外事動作轉移美國民眾的不滿,謀取國際輿論尤其是部分東亞國家的支持。
■白宮國家安全顧問蘇利文
重申美國的「一個中國」政策與維持「戰略模糊」的必要性。蘇利文說,美國的對台政策沒有改變,依舊維持戰略模糊;每一任美國政府的台灣政策,無論是聲明或實際,都有很多不同的說法,從某種程度來說,政策中存在模糊與創造性張力,讓美國維持數十年來的台海和平穩定。
■立委蔣萬安
中華民國是主權獨立國家,可以邀請國際友人來訪,如果對岸有激烈反應,沒必要,對兩岸關係和平穩定發展沒幫助。
■「華盛頓郵報」(The Washington Post)專欄作家羅金(Jose Rogin)
「波洛西當然有權訪台、釋出強烈支持台灣民主的訊號,北京無權干涉,但拜登團隊無法忽視相關風險。」
■東吳大學政治學系助理教授陳方隅
華府有必要讓台灣民眾安心,許多聲音懷疑美國將「放棄」台灣。
■加州大學聖地牙哥分校(UCSD)教授謝淑麗(Susan Shirk)(曾任美國國務院高層官員)
習近平希望在中共20大拿到史無前例的第3任期,這幾個月中國國內政治情勢非常緊繃。謝淑麗說,波洛西訪台風險在於,包括習近平在內很多人都會把這視為他的領導受辱,他會藉此展現權威。
■國民黨政策會前執行長蔡正元
由於波洛西具有美國總統第二接任人的身份,要遊台灣當然有高度政治意義,關鍵是這有沒有踩到一個中國原則的紅線。
■政治大學兼任教授湯紹成
波洛西的訪台計畫,將對美方形成小道與大德的差異。尤其,若波議長改變計畫,這如同增加拜登的影響力,以及與習近平博弈的籌碼,更可以避免不必要的擦槍走火,以虛換實,相信波洛西會做出明確的抉擇,否則結果確實難料。
■美國聯邦參議院外交委員會主席、民主黨籍梅南德茲(Bob Menendez)
「如果我們可以讓中國人決定誰可以或不行訪問台灣,那我們已經將台灣讓給中國人」、「如果他們可以否決世界上所有想來台灣的人,那麼台灣將被孤立。所以我認為她有絕對的訪問權,我認為支持台灣很重要」。
■德州共和黨籍參議員科寧(John Cornyn)
「這是一個重要訊息,我們不會向中共屈服」。
■土耳其資深媒體人穆拉多魯(Abdullah Muradoglu)
台灣是「新冷戰」觸發熱點,使美中兩強競逐。因此,波洛西計劃訪台的消息一出,便已引發危機。
■美國共和黨籍聯邦參議員葛蘭姆(Lindsey Graham)
讚賞波洛西出訪,並希望拜登政府不要因中國反應而屈服。
■行政院長蘇貞昌
非常感謝波洛西議長長年以來對台灣非常的支持、友善,對於任何國外的友好貴賓來訪,都非常歡迎。
■國安會前秘書長蘇起
「美國內政害了美國外交」,波洛西若真訪台,台海局勢會很危險,北京一定拿台灣開刀。
■智庫「蘭德公司」國際安全與防衛政策中心代理副主任柯扎德
波洛西此行最大風險為,大陸軍事回應出差錯,或是挑釁行為導致某類意外發生。這些意外可能是空中相撞或飛彈測試等等。
■藍營智庫、國家政策研究基金會國安組召集人林郁方
美國畢竟是當今唯一的超級強權,豈能因為北京反對,它的國會議長就不敢訪問台灣。另一方面,拜登政府對華政策的主軸顯然是維持「中」美持續對話的管道,以確保雙方不致因競爭而爆發戰爭。同樣地,中共雖然不滿美國對它採行經貿的打壓和軍事的圍堵,卻也不想和美國進行武力衝突。
■台積電董事長劉德音
中共若以武犯台,世界秩序將崩壞。台積電若遭武力奪取,生產會停擺,連中國的高階晶片也無法獲取,將導致中國經濟混亂。
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