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跟美國打了20年 塔利班為什麽從來不缺錢?

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a44fa4f8ca26972b4ce28199b14f2b0b未來,隻有未來真正抵達之時,你才能看清楚模樣。此時的言語表態,全都不算數。

文 / 巴九靈(微信公眾號:吳曉波頻道)

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1994年某天晚上,先知托夢給奧馬爾,讓他為阿富汗的和平而戰。幾天後,他聽聞軍閥綁架了兩個姑娘,號召弟兄們反擊。他們解救了被綁的女子,把軍閥吊死在坦克炮台上。

那個時候的阿富汗,從長達10年的蘇聯阿富汗戰爭泥潭裏剛掙脫不久,就陷入到軍閥割據的內戰之中,經濟癱瘓、橫征暴斂、民不聊生。奧馬爾與學生們一道,想要改變現狀,於是就成立了塔利班組織。“塔利班”的原意,就是“學生們”。

這些學生,來自宗教學校,出身貧困農村。

兩年後,塔利班控製了阿富汗90%的領土,建立了政權。他們抵達首都坎布爾的第一天,就將前總統毆打死亡,並閹割、肢解其屍體,往其嘴裏塞煙,口袋塞錢,掛在廣場的燈柱上,當練槍的靶子。

塔利班勢如破竹,這自然跟鬥爭策略以及它的鏟除軍閥、恢複和平、重建家園這麵深得民意的旗幟有關,而外部金錢勢力的加持也是重要原因。

沙特阿拉伯主要是基於宗教原因支持塔利班,方式就是給錢。早在阿富汗抵抗蘇聯入侵時,沙特就展開金錢援助行動。募集資金、大方給錢,跑到阿富汗參加聖戰反蘇的人裏,有一位便是沙特的富豪,舉世聞名的本·拉登。

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本·拉登與兒子哈姆紮·本·拉登

巴基斯坦除了提供武器和軍事訓練,還在兩國邊境設立了宗教學校。學生大多都是蘇聯入侵之後逃往巴基斯坦的難民。這些學校的資金來自沙特以及其他海灣國家的慈善籌集,學校講的內容是極端的宗教主義。一旦塔利班戰事吃緊,宗教學校直接停課,學生們坐著大巴車,越過邊境線,奔赴戰場。

在阿富汗對抗蘇聯時,美國就以隱秘的代理人方式扶植阿富汗親美勢力,提供武器。當蘇聯解體後,美國希望以阿富汗為跳板,在中東謀取利益。當美國與原先扶持的勢力漸行漸遠後,它選擇了塔利班,但雙方的甜蜜期非常短,最後成了仇人。

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1996年掌權的塔利班,需要將戰時的宏大的政治口號,轉變為切實可行的執政綱領。這可是個大難題。

它缺乏治國人才,領導班子多是反蘇聖戰時期的受傷老兵,文化不高,施政綱領模糊不清,外交關係緊張,在其統治時期,隻有三個國家承認它。它本身的宗教極端主義色彩,正在驅趕人才,摧毀人才教育的根基,讓本身就千瘡百孔的阿富汗,舉步維艱。

它頒布了極端嚴格而又詳細的教法。比如說,阿富汗人不能看電視、聽音樂,也不能放風箏,男人胡須長度有規定,不按時祈禱會被直接扔出窗戶,女人的著裝受到嚴格限製,不能獨自出門,不能參與工作,不能接受教育。宗教警察會開車巡邏,違反禁令者將會受到嚴厲的懲罰。

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包裹最嚴的穆斯林婦女罩袍——波卡常見於塔利班控製下的阿富汗地區

在塔利班上台前,阿富汗有4萬名婦女在公共部門工作,女性在教師比例中高達70%。禁止工作的禁令一出,文盲率本就極高的阿富汗,教育係統就崩潰了。那些生活困苦的家庭婦女,無法工作,家庭收入下降,有的便在街上乞討。

治國不行,搞錢有術。塔利班盯上了毒品。

該國毒品泛濫,始於蘇聯入侵阿富汗之後。動亂時期,眾多的聖戰抵抗組織參與毒品活動,獲取經費,購買美國的武器,開展反蘇運動。1984年,阿富汗就成為知名的毒品產地。

有學者研究稱,塔利班早期是禁止毒品的。當時它尚未流露出極端傾向,國際關係相對良好。但隨著國家治理失敗,財政崩潰,國際關係緊張後,它便開始支持毒品。

但是也有人認為,塔利班短暫的禁毒策略實際是為了操縱市場。鴉片產量過多,導致價格暴跌,而禁止種植的政策,是故意掐住供給端,抬高毒品的價格。

幾十年的戰火,摧毀了阿富汗原本良好的農田係統,那些埋著地雷的土地隻能拋荒,剩下的土地上,就種植起罌粟。塔利班鼓勵、脅迫農民種植這種作物,還手把手去田間地頭傳授技術,收取種植稅收,對毒品運輸線進行保護,收取保護費。

1999年,阿富汗超越緬甸成為世界第一大罌粟種植國,4600噸的毒品產量占世界鴉片總量的75%。毒品損害了阿富汗的國際形象。

當年阿富汗人均GDP為280美元,毒品經濟的貢獻是100美元左右。數據顯示,塔利班執政時每年從鴉片中獲取的收入在2000萬—7500萬美元區間。

毒品財政之外,便是援助。本·拉登以及他在阿富汗創辦的基地組織算是最為慷慨的捐助者了。一來二去,關係親密。本·拉登就在阿富汗的山洞裏訓練恐怖分子,向全球特別是美國輸出恐怖主義,塔利班則提供保護。

2001年,9·11事件爆發後,美國要求塔利班交出本·拉登,但塔利班說“不”。美國發動了阿富汗戰爭,2個月時間,塔利班就四散而逃了。那年稍早,塔利班還把世界文化遺產巴米揚大佛給炸掉了。它感歎轟炸的難度:破壞工作並非人們所想的那麽容易。

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被損毀後的巴米揚大佛

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在接下來的20年裏,塔利班的殘餘勢力在山區、邊境集結,打遊擊,積蓄實力,發展壯大。

美國人擁有先進的手表,但塔利班擁有足夠多的時間。

2003年,美國出兵伊拉克,無暇顧及阿富汗局勢,塔利班趁機恢複元氣。到2005年之後,它開始崛起,兩年後活躍地區占了國土麵積的一半,隨之而來的一個重要變化是,它接受了之前反對的人肉炸彈、綁架的自殺方式,變得更加恐怖。

在美國的介入下,阿富汗政治、經濟、社會都開始慢慢變化,有了民選政府,有了更多的學校,女孩子也能上學,鄉村建了不少學校。塔利班製造輿論,說孩子們上學之後就會接受西式生活,背棄信仰,目不識丁的父母對學校開始恐懼,塔利班接著就針對學校開展襲擊。

到了2008年,它的基本盤就在偏僻的山區以及農村地區紮根。

一些農村人開始相信塔利班。民選政府貪汙問題嚴重,2012年一半的阿富汗人向公職人員行賄。阿富汗是個多民族的伊斯蘭國家,一半是普什圖族人,塔利班就來自該族,偏遠地區的部落以及宗教文化根深蒂固,對習慣法的認同遠高於政府的命令。這削弱了政府權威,也就給了以宗教為旗幟的塔利班機會。

它高薪招募武裝分子,政府軍每天軍餉4美元,它開價是每天12美元,包括娃娃兵。娃娃兵是全國性的問題。聯合國說,2014年阿富汗有68名兒童被政府軍或叛軍征召入伍,其中包括3個女孩。

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對抗塔利班的阿富汗兒童

毒品這個基本盤,塔利班是繼續做大做強。

農民種植罌粟利潤的10%要交給塔利班。鴉片成為貨幣,用於日常交換。從2005年以後,塔利班每年從毒品中獲得的資金達到1.25億美元。其退守的南部地區,成為鴉片的重要產區。

涉毒方式也進行產業轉型升級。過去,塔利班隻靠種植端以及保護毒品走私犯運輸路線掙錢,但利潤太低,如今開始向利潤更高的毒品提煉加工、毒品走私交易環節滲透。

但是阿富汗的涉毒問題並非塔利班僅有。世界銀行幾年前一份報告說,阿富汗最大的四個海洛因生產商全都是政府的高官,地方官員以及警察都卷入其中。

毒品,讓羸弱的阿富汗經濟結構畸形。到2017年,阿富汗的鴉片種植麵積同比增長63%,產量增加87%,鴉片的總價值13.9億美元,相當於該國GDP的7%。時至今日,輿論都在討論阿富汗的未來,毒品問題,也應該是它未來的一部分。

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毒品貿易是塔利班的重要經濟來源

塔利班的創收項目還有礦產。

塔利班奪取了不少礦產資源,進行開發。它控製了某些線路,把關稅收進了自己腰包。北約的一份調查顯示,2020年,塔利班總收入為16億美元,從礦產中獲得的收入達到4.64億美元,販賣毒品4.16億美元,2.4億美元來自其他國家和個人捐助,2.4億美元來自出口,1.6億美元來自稅收,還有8000萬美元來自房地產。

在很長的一段時間內,塔利班財政收入中排在前兩位的是捐贈與毒品,如今,它實現了“經濟獨立”,不再依賴捐助,隻因家裏有礦。而這其實也從側麵反映了美國應對阿富汗局勢的糟糕表現,它沒有控製好毒品,消滅不了塔利班,塔利班反而越活越好。

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本月,美軍從阿富汗撤離,30萬裝備精良的政府軍對戰7.5萬名兵力的塔利班時,直接投降。總統逃跑,塔利班占領了總統府,輕鬆奪權。塔利班說了很多安撫人心的話。但有人發現,街頭有關女性的廣告被抹去。

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8月13日和8月16日的阿富汗局勢圖圖源:BBC

一個時代又開啟,盡管它開啟的方式留下諸多疑問,比如政府軍為何放棄抵抗?民意究竟倒向誰?未來,隻有未來真正抵達之時,你才能看清楚模樣。此時的言語表態,全都不算數。

參考資料:

勞倫斯·賴特,《巨塔殺機:基地組織與“9·11”之路》

塔米姆·安薩利,《無規則遊戲:阿富汗屢被中斷的曆史》

王二峰,《“9·11”事件後阿富汗塔利班的重組:現狀、原因及影響》

何明,《塔利班的興亡及其對世界的影響》

宋瑩,《阿富汗塔利班時期婦女問題研究》

申玉輝,《塔利班運動與阿富汗毒品問題的關係探析》

安晶,《征收關稅:年入16億美元的塔利班又多了條財路》

 

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