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紐時:是時候讓中國幫忙給普京一條退路了

“China has a
significant economic interest in a quick resolution to the
Russian-Ukrainian war,” writes @huiyaowang
of @CCG_org.
“China enjoys strong ties with Russia and Ukraine and is both
countries’ largest single trading partner.” https://t.co/7dChV1bbC6

— New York Times Opinion (@nytopinion)
March 13, 2022

是時候讓中國幫忙給普京一條退路了

王輝耀

2022年3月14日

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去年,北京的一個露天屏幕上在播放中國國家主席習近平和俄羅斯總統普京在北京進行的虛擬會晤。 JADE GAO/AGENCE
FRANCE-PRESSE—GETTY IMAGES

烏克蘭的傷亡人數越來越多。炸彈繼續投下。超過200萬難民逃離了戰火。

普京似乎曾經以為他可以迅速取得勝利,他低估了烏克蘭的頑強抵抗。兩周後,俄羅斯加大了對烏克蘭的攻擊力度,而西方國家反過來也在加強對俄羅斯的金融和經濟懲罰,包括啟用金融“核選項”——禁止一些俄羅斯銀行使用SWIFT支付係統。與此同時,普京已將真正的核武器力量置於高度戒備狀態。

我們現在處於升級螺旋中。對普京施加越來越大的壓力可能會使局勢更加危險,因為俄羅斯領導人感到不得不采取越來越極端的措施——例如我們在過去幾天看到的俄羅斯軍隊的圍攻戰術和對平民區的襲擊。

因此,盡管西方一些人可能會覺得這個想法不受歡迎,但現在是時候在中國的幫助下給俄羅斯領導人提供一條退路了。周二,中國國家主席習近平與法國總統馬克龍和德國總理舒爾茨舉行了虛擬峰會,敦促通過外交解決方案。

鑒於美國及其盟國將北京視為戰略對手,他們可能不願讓中國在這場危機中發揮任何作用。這樣想是愚蠢和短視的;衝突的直接危險遠遠超過任何競爭考量。烏克蘭自己也看到了中國主導的衝突解決方案的潛力。

迄今為止,中國一直呼籲進行對話,並表示支持人道主義援助努力。但北京越來越有興趣進行更積極的參與。

中國在迅速解決俄烏戰爭方麵具有重要的經濟利益。中國與俄羅斯和烏克蘭都有密切聯係,是兩國的最大貿易夥伴國,盡管歐盟作為一個整體與兩國的貿易規模都更大。俄羅斯和烏克蘭是“一帶一路”基礎設施計劃的重要組成部分,也是中國與歐洲貿易的渠道。中歐鐵路運輸自2010年代初以來經曆了100倍的增長,但持續的衝突可能會擾亂這些貿易流動。

在西方支持的烏克蘭和俄羅斯之間,中國也具有獨特的地位,可以充當中立調解人。是的,北京和莫斯科有著強大且不斷發展的關係,尤其是在經濟領域。中國對俄羅斯豐富的食物和能源資源的需求,以及兩國對美國主導的世界秩序現狀的不滿,日益將它們拉到一起。這一關係在上個月普京和習近平的會晤中得到了鞏固,他們發表聯合聲明強調了他們的深厚聯係並重申了“沒有止境”的夥伴關係。

僅僅依靠與莫斯科聯合起來反對西方並不符合北京的利益。俄羅斯可能擁有強大的軍事力量,但其經濟長期處於結構性衰退中,GDP比西班牙大不了多少。盡管中國與俄羅斯一直在講夥伴關係,但值得記住的是,中國與俄羅斯的經濟利益遠不如中國與西方的經濟利益。2021年,中俄貿易額同比增長36%達到1470億美元,但這仍然不到其與美國(6570億美元)和歐盟(8280億美元)貿易總和的十分之一。

即使中國不參與製裁,中國企業和銀行也有可能減少與俄羅斯相關的投資,以避免在其他更重要的市場受到反彈。隨著俄羅斯與世界經濟隔絕,中國不想獨自承擔俄羅斯的經濟負擔。

莫斯科和北京之間不斷發展的經濟關係的前景雖然會對西方構成威脅,但從普京的角度來看,這為中國在潛在談判中提供了對他有利的籌碼。隨著他和他的國家日益被孤立,他也不能失去中國。

中國希望這場衝突以一種對所有人都接受的方式結束,這也有政治原因。戰爭持續的時間越長,越會給西方聯盟圍繞東西方之間基於價值觀的對抗理念注入新的活力,使美國和歐盟更加緊密地結盟,同時推動全球軍事預算的增加。這於中國不利,中國更願意與西方保持有利可圖的經濟聯係,並將其資源集中在國內發展上。

在中國因侵犯人權麵臨越來越多的全球批評之際,調解這場衝突可能有助於提高該國在西方的地位。長期以來,北京一直努力說服歐美的政界和商界高層,中國的崛起並不構成威脅。支持俄羅斯侵略——哪怕隻是被視為支持——有可能破壞這種說法。相比之下,在結束戰爭中發揮建設性作用有助於將中國塑造成一個戰略夥伴,而不僅僅是經濟夥伴。

在意識形態上,中國與烏克蘭和俄羅斯都有共同點。中國高度重視國家主權原則,並且長期以來反對外部幹涉台灣等內政。上個月,中國外長王毅再次呼籲全球尊重領土完整,稱“烏克蘭也不例外”。至少在這一方麵,普京的入侵直接削弱了中國的一項關鍵價值觀。

中國與俄羅斯一樣對親民主的西方在全球的影響心存戒備。到目前為止,中國媒體一直避免批評俄羅斯,甚至采用莫斯科對戰爭的敘事。兩國都對西方的敵意和虛偽懷有不滿。將入侵定性為反西方和反北約有助於向國內受眾證明普京的行動是正當的。

然而,隨著戰爭的持續,中國可能會發現與俄羅斯的密切關係帶來的回報越來越少。這使得北京發揮積極調解作用的論點更具說服力。

調解會采取什麽形式?任何嚴肅的決議都不得不讓美國和歐盟成為歐洲安全措施的關鍵參與者。北京可以幫助促成立即停火,作為俄羅斯、烏克蘭、美國、歐盟和中國之間談判的前奏。

北京的目標將是找到一個解決方案,這個方案將為普京提供足夠的安全保證,作為一種勝利向國內受眾展示,同時保護烏克蘭的核心主權和北約的開放政策。為這樣的協議尋找一個著陸區具有挑戰性,但並非不可能。一些創造性的外交可以解決這個問題,例如在北約擴張實踐中想辦法排除烏克蘭的成員資格,同時在理論上保留烏克蘭主權和北約原則。

確保多邊解決烏克蘭危機將是一項艱巨而冒險的挑戰,但沒有哪個國家比中國更適合。


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