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姚洋、任澤平等六名學者聯名發聲 提放開經濟七條建議

2020年新冠疫情初期,由於重症率高,我國采取果斷措施,及時控製住了疫情傳播,保護了人民群眾的生命安全,在全球率先實現產業鏈恢複,經濟增長領先全球,成績有目共睹。

隨著疫情進入奧密克戎階段,科學界的共識是致病性減弱、傳染性提升,加上疫苗接種的普及、防控經驗的積累,為優化疫情防控提供了契機,近期各部門各地方正在積極調整,社會各界備受鼓舞。

值得重視的是,近年由於疫情反複,對我國經濟造成了較大衝擊,尤其小微企業和普通民眾麵臨較大困境,大量線下業務為主的小微企業麵臨生存困境,裁員潮席卷各個行業。

2022年前三季度我國GDP增速3%,遠低於疫情之前的正常水平。四季度經濟增速比三季度可能大幅下降,10月數據顯示,消費、投資、出口三駕馬車全麵下滑,基建和製造業投資雖有韌性但也增長放緩,跌幅較大的是地產、出口和消費。

10月社會消費品零售總額同比-0.5%,比上月下降3個百分點;房地產銷售金額同比-23.7%,比上月下降9.5個百分點;出口(以美元計)同比-0.3%,比上月下降6個百分點。

解決就業主力的小微企業尤為困難。11月,我國大、中、小型企業製造業PMI分別為49.1%、48.1%和45.6%,比上月下滑1.0、0.8和2.6個百分點,小企業降幅更大。10月,16-24歲人口調查失業率高達17.9%,實際情況可能更嚴峻。

根據各高校反應,受經濟不景氣和企業裁員影響,今年大學生就業形勢十分嚴峻。

黨的二十大報告強調,高質量發展是全麵建設社會主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。

為此,建議:

1、近期把放開經濟活動放在優先位置,放開公共交通、寫字樓、餐館、酒店、物流、商場等場所的經濟活動。

統一全國防疫標準,消除全國範圍內出差和旅行的過嚴限製。做好放開經濟活動的輿論宣傳。

發展是解決一切問題的根本,是應對美國戰略遏製、推動國內經濟結構轉型、實現人民美好生活、化解各類風險的根本。

2、請醫學界科學家研究優化方案的可行性,比如,減少封控範圍,不再進行全區、全市統一大規模核酸檢測等。

加強老年人的疫苗接種普及工作,做好脆弱人群的醫療保障。做好奧密克戎致病性減弱的科學宣傳普及。

3、建議將2023年GDP增速目標設定為5%以上,向各界傳遞把發展放在首要任務、放開經濟活動的明確信號,以穩定預期、提振各方信心。

建議提高2023年赤字率,通過推出以新基建為核心的新一輪擴大內需活動,帶動各行各業複產複工。

4、通過有力措施支持民營經濟發展、提振民營企業信心,以幫助恢複市場經濟的活力和經濟增長的動能。

民營經濟在國民經濟中具有重要地位,發揮了“56789”的重大作用。平台經濟完成專項整改,進入常態化監管,發揮平台經濟在拉動就業和推動創新中的積極作用。

5、加大對製造業轉型升級和實體經濟的支持力度。

加大對新一代信息技術、新能源汽車、鋰電、儲能、自動駕駛、人工智能等行業的信貸、債券和股權融資的支持力度,培育我國新經濟、新技術、新產業。

6、優化地產調控政策,促進地產市場軟著陸。

因城施策,鬆綁之前偏緊的房地產限購限貸,支持剛性和改善性住房需求。打通穩樓市的最後一米,支持民營房企三好生的合理融資需求,降低房企的信用風險,促使地產市場回歸常態。

7、用好降息、降準、再貸款等金融工具,支持企業加快恢複經濟活動。

通過減稅、現金補貼、房貸補貼等,給予生育家庭支持,扭轉生育率長期低迷的局麵,促進人口長期均衡發展。

我國經濟潛力大,韌性強;科學防疫,讓社會經濟生活回歸正軌,將極大的提振各方信心。信心比黃金重要,如果措施得力,我國經濟將重新步入複蘇軌道、引領全球經濟增長。


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