中國領導人將利用周日開始的最高立法機關會議概述恢複公眾信心、促進經濟增長的計劃，此前一年，圍繞政府的疫情防控措施一直存在著不確定性、混亂和不滿。
在北京召開的一年一度的全國人民代表大會基本上是儀式性的，旨在傳達執政的共產黨的信心，並激勵舉國上下團結一致。對於中國最高領導人習近平來說，在他標誌性的“清零”政策（現已放棄）11月引發了廣泛抗議並加劇經濟放緩後，今年的人大會議也將是強化其權威的關鍵。
領導層將提出施政計劃以應對挑戰，例如日益增長的地方債、失業、房市低迷、出口疲軟和人口萎縮。預計人大代表將會“走過場”，批準持有最終權力的領導人事先閉門做出的決定。
習近平在去年10月突破性地確立了他的第三個黨總書記任期，在九天的人大會議結束時，幾乎可以肯定他將再次連任五年國家主席。預計他還會任命忠實的追隨者和盟友擔任重要的政府職位。
以下是我們對此次大會的預測。
中共將捍衛其新冠應對方式。
這是中國突然取消“清零”政策後的第一次人大會議，該政策使用封鎖和隔離措施，非常不得人心。
在大會召開之前，中國的宣傳機構推動了一種勝利說，宣稱在習近平的領導下，該黨對新冠大流行的應對是“人類文明史上的奇跡”，且“完全正確”。它強調團結在黨領導人身後的重要性。
黨報《人民日報》周五寫道：“隻要黨和人民始終站在一起、想在一起、幹在一起，任何風浪都動搖不了我們的鋼鐵意誌，任何困難都阻擋不了我們的鏗鏘步伐。”
隨著中共從全國各地精心挑選的大約3000名代表抵達首都，在宏偉的人民大會堂舉行會議，北京各處將戒備森嚴，交通可能會出現擁堵。
近年來，代表們在大會召開期間必須接受新冠病毒檢測並佩戴口罩。目前尚不清楚還會有多少這樣的限製。盡管在全國範圍內取消了大多數新冠限製措施，但受邀報道大會的外國記者被告知，他們必須隔離一晚才能參加一些新聞發布會。
中國將再次表現出對增長的關心
會議開幕時，即將離任的總理李克強將發表一份政府工作報告，預計將包括今年經濟增長約5%的目標。
受封鎖和12月大範圍暴發的新冠疫情拖累，去年中國經濟出現了幾十年來最差的表現。近年來，由於政府對大型科技公司和其他行業的打擊，企業深感不安；隨著監管機構控製過度舉債，房地產開發商資金枯竭。
最近幾周，一些城市為緩解債務危機將醫保縮水後，出現了警民對峙。年輕人失業率居高不下，出生率創曆史新低。今年1月，中國宣布60年來人口首次呈現負增長。
為了推動經濟增長——這是中共合法性的主要支柱——預計該黨將承諾刺激中產階級消費，恢複投資者信心並創造新的就業機會。
出於對經濟脆弱性的擔憂，中國官員采用了對企業友好的措辭，標誌著不再強調發展更多受國家控製的經濟。中國分析人士將關注工作報告如何平衡習近平的國家主義方向與支持增長的言論。
中國正準備迎接一個對其野心更加警惕的世界
總理的報告可能反映出習近平讓中國在更加多極化的世界中發揮領導作用的長期願景，以取代美國主導的國際秩序。習近平宣稱，中國的成功證明了現代化不等於西方化。
對習近平來說，這需要減少中國在關鍵技術上對西方的依賴，建立世界一流的軍隊，加強黨對安全機構的控製，引導經濟，並遏製金融風險。
由於美國指控中國正在考慮向俄羅斯提供武器彈藥用於烏克蘭戰爭，它正麵臨著外界的密切關注。美國全麵限製了對中國的半導體出口。許多經濟體正在為衰退做準備，這將進一步抑製對中國出口產品的需求。
正如上個月關於中國間諜氣球的爭端所表明的那樣，中美關係比以往任何時候都更加不穩定，尤其是在中國對台灣采取更具對抗性的立場之際，北京聲稱這個自治的島嶼是其領土。觀察人士將密切關注這次大會，尋找任何立法或對台政策變化的細微跡象。
習近平的盟友有望在政府改組中擔任高級職務
大會還將決定總理、副總理、國務委員和幾十個部級部門的人事任命。其中一些是在之前的黨代會上製定的，還有一些是在本次大會之前的閉門會議上決定的。
習近平的親密盟友、目前在黨的最高機構政治局常委中排名第二的李強將接任總理一職。按照慣例，即將上任的李強將在大會結束時舉行新聞發布會，記者的提問通常經過提前審核。
分析人士還在關注中國經濟和金融部門領導層的其他任命。其中，丁薛祥有望出任常務副總理。習近平的另一位親密盟友、中國強大的經濟政策規劃機構負責人何立峰有望成為副總理；資深銀行家朱鶴新可能會被任命為中國央行的負責人。
“他們首先都是黨員，當然，也是習近平的親密夥伴，”哈佛大學肯尼迪政府學院的中國問題專家托尼·賽奇說。“受過西方教育、全球一體化的官員確實是在整體離場，他們基本上都已經任滿並且退休了。”
在習近平的任期內，女性領導人變得更少了。黨內最高級別的24名成員都是男性，這是幾十年來的第一次。貴州省前省委書記諶貽琴可能被任命為國務委員。
黨還發出了重大機構調整的信號，這將有助於執行習近平的議程，進一步加強中共對國家部委和中國社會的控製。
迄今為止公布的細節很少，但在周二的國家領導人會議上，習近平呼籲“深化黨和國家機構改革”。中國的觀察者正在討論一些變化，它們可能會使中國龐大的安全機構和金融監督機構處於習近平和黨的更密切的監督之下。
“習近平有一套相當可觀的目標，從現在開始，他希望黨和國家能在2035年之前實現，”智庫戰略與國際研究中心的中國問題專家白明(Jude
Blanchette)說。他表示，對龐大中國官僚機構的不滿“推動了這些強硬的幹預措施”。
探索更多來自 華客 的內容
訂閱即可透過電子郵件收到最新文章。